風電有望在年內取代核電成為我國第三大電力

    由于自身投資規模小、建設周期短，加之政策扶持力度的加大，以及核電發展爭議未除，風電有望在年內取代核電成為我國第三大電力，發電量超過1000億千瓦時，這是能源局副局長劉琦在北京國際風能大會開幕式上透露的消息。

    年內占比或超2%

    據劉琦介紹，作為最重要的戰略性新興產業之一，風電在中國擁有廣泛的發展前景和市場空間。近年來我國風電發展迅速，實現了從量變到質變。

    “風電裝機容量在2008年已經超過核電，發電量也出現趕超核電之勢，這與政策扶持密不可分。” 國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明告訴記者，此前，核電一直是僅次于火電和水電的中國第三大電力，但“十一五”期間前后出臺了風電企業享受所得稅“三免三減半”和可再生能源風電價格及費用分攤等一系列的政策，對風電的高速發展起了決定性作用，而投資規模小、建設周期短的特性又為其大規模發展提供了條件。以中電聯預估的全年發電量4.94萬億千瓦時計算，今年風電發電量占全部發電量的比例將超過2%。

    棄風現象依舊

    在風電高速發展的同時，劉琦坦言，在一些地方還存在著“棄風”現象，這反映了傳統能源體系、管理體制和政策措施尚不能完全適應風電等新能源發展的需要。

    任東明也表示，棄風問題的出現，主要有三方面原因：從體制上講，國家電網屬于壟斷性國企，風電企業在并網和風電消納上處于明顯的被動地位；從政策上講，國家對風電的發展存在激勵過度，而規范和約束不足的問題，地方政府也出于GDP和稅收的考慮急速上馬風電項目，使得一些地區的風電站嚴重過剩；從技術上講，現在我國的電網從設計上更適合于火電等傳統發電方式，對于大規模消納穩定性較差的風電存在技術性障礙。

    五大措施即將出臺

    為促進中國風電持續健康發展，劉琦透露，我國將從五方面加大力度：首先，加強電力系統建設，擴大配置風能資源范圍，建立更大區域的電力市場，推動風電在更大的電力市場中的消納；其次，完善政策法規體系，落實《可再生能源法》，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電全額保障性收購；第三，優化風電開發布局，集中開發與分散發展并舉，優先建設市場條件較好的陸地風電，穩妥發展海上風電，保持適度風電建設規模；第四，創新風電利用方式，開發供熱、農業灌溉等靈活用電負荷，促進風電就地消納和利用；第五，開展風電國際合作，增強中國風電企業創新能力，參與國際標準和規則制定。<