非洲光伏市場潛力與風險并存

    2012年對于中國光伏企業而言，可以說是四面楚歌。受歐債危機、政府補貼削減、產能過剩等因素的影響，整個光伏產業陷入低迷狀態。而去年末開始，來自美國和歐盟的“雙反”調查，對中國光伏企業來說，無疑是雪上加霜。

    去年10月19日，德國SolarWorld公司在美國的子公司聯合其他6家公司成立的美國太陽能制造聯合會向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴，稱中國相關企業獲得政府補貼，以低于成本價在美國進行傾銷。

    在美國對中國光伏產業的調查方興未艾之際，今年7月24日，以SolarWorld為首的歐洲光伏產業聯盟向歐盟委員會提出了針對中國光伏產品的反傾銷訴訟。美國商務部本月10日發布公告稱，將對中國出口到美國的太陽能光伏產品，征收14.78%至15.97%的反補貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。具體征稅對象包括中國產晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建筑一體化材料等。雖然按照美方貿易救濟程序，除美國商務部外，此案還需美國國際貿易委員會作出終裁。但本次美國商務部的終裁判決，基本為美國國際貿易委員會的最終投票結果定調。中國的光伏電池及組件或被迫退出美國市場。在美國“雙反”落定后，國內眾多光伏行業正在等待歐盟“雙反”的“第二只靴子”落地。眾多光伏企業預計，歐盟可能不會像美國那樣“決絕”，但對不少已經飽受重壓的光伏企業來說，仍是一場生死戰。

    “我們公司受影響比較大，來自歐美市場的訂單沒有以前大了，即使有訂單，也是斷斷續續的，而且單子也很小，新興市場又還沒有發展起來�！比涨埃�談起近來歐美貿易制裁帶來的影響，南京市對外貿易有限公司負責光伏產品出口的張勇顯得有點無奈。

    作為世界最大的光伏生產國，中國光伏電池10%出口到美國，80%出口到歐洲，因此如果歐盟對中國的光伏產品征收高額的反補貼稅和反傾銷稅，對中國的光伏企業來說就是沒頂之災。

    轉戰新興市場

    來自美國和歐盟的“雙反”調查來勢兇猛、影響巨大，但是從中不難看出中國光伏企業自身存在的種種弊端。

    首先是中國企業產能的盲目擴大，供過于求。數據顯示，到2011年，全球光伏產能過剩為10GW，其中8GW來自中國，到2012年產能過剩上升到22GW。歐洲市場在全球光伏市場上排名第一，其中，德國占歐洲市場的一半。但隨著歐債危機的影響加劇，歐洲市場需求大幅消減，相關國家先后下調了補貼力度。

    其次是中國光伏企業大多集中在生產制造環節，在整個光伏產業鏈中偏中游產業，而這些環節最脆弱，在相關環境變更之下，更加容易受到攻擊。正在此間舉行的廣交會被譽為中國外貿的晴雨表和風向標，不少參展的中國光伏企業都表示感受到了來自市場上的“寒意”，深圳拓日新能源科技股份有限公司副總經理林曉峰說，整個行業都在適應這一新的市場環境，拓日公司參展廣交會10多年了，以前很少看到英利等光伏產業大型企業這次都參展了，“有些企業是有點急了，臨時抱佛腳�！绷謺苑暹@樣感慨。河北保定的巨力新能源股份有限公司高級客戶經理謝芳稱，歐美一直是該公司的最大市場，但這一次廣交會上，更多的只是一些來自新興市場的中小客戶，而且也是咨詢的多，下單的很少。“以前我們保持聯系的一些客商也遭遇到不少問題，我們的一些澳洲、德國等地的客商還傳出破產轉行的消息；而以前對價格不太敏感的海外客商，現在對價格也非常敏感起來�！痹诳蜕滔∈璧恼刮焕�，張勇大吐苦水，張勇稱，這一次廣交會歐美客商明顯減少，亞非拉地區的多一些，而他們的購買力和傳統的歐美市場沒法相提并論。

    過度依賴歐美市場，缺乏對新興市場的培育和開拓是中國光伏企業的另一個重大弊端。在歐美市場遭受重創之后，曾有專家學者建議中國光伏企業可以轉戰南美、東南亞、非洲等新興市場。事實上，中國光伏企業也是如此做的。在今年舉行的南非能源展上，中國光伏產業派出了強大陣容，整個展會約有一半的展位是來自中國的光伏企業，這表明越來越多的中國企業開始重視南非市場甚至整個非洲市場。

    非洲光伏市場潛力大

    面對美國、歐盟來勢洶洶的“雙反”(反傾銷、反補貼)調查和懲罰性關稅，不少企業更擔心長期的影響，中國光伏企業正積極尋找突圍的各種辦法，或想方設法保住歐美市場份額，或將目光鎖定新興市場。而非洲作為新興市場，發展光伏產業具有天時地利的條件。國際可再生能源署(IRENA)的創新與技術中心(IITC)近年對非洲進行了可再生能源利用研究。根據其研究報告，非洲對電力的需求在未來20年將擴大10倍，可再生能源是其重要的能源來源，也是一個巨大的市場機遇。