近日,在武漢舉行的中國專用汽車產業發展國際論壇上,工信部產業政策司副巡視員李萬里透露,我國新版汽車產業政策目前仍在修改中,有望年內發布。新版汽車產業政策的修訂方向,就是按照國家“十二五”規劃綱要,結合汽車行業形勢科學落實。
今年3月,國家“十二五”規劃綱要發布。李萬里表示,仔細研讀這個規劃綱要不難發現,其中很多內容對汽車產業發展有直接的指導意義。綱要對汽車產業發展的核心要求是:改造提升制造業,主要任務有8項。
推進產業結構調整
汽車行業要強化整車研發能力,實現關鍵零部件技術自主化,提高節能、環保和安全技術水平。加大淘汰落后產能力度,壓縮和疏導過剩產能。
加強企業技術改造
制定支持企業技術改造的政策,加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,提高市場競爭能力。支持企業提高裝備水平,鼓勵企業增強新產品開發能力,提高產品技術含量和附加值,加快產品升級換代。
引導企業兼并重組
要堅持市場化運作,發揮企業主體作用,完善配套政策,消除制度障礙,以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業為重點,推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組,提高產業集中度。推動自主品牌建設,提升品牌價值和效應,加快發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業。
促進中小企業發展
推動中小企業調整結構,提升專業化分工協作水平。引導中小企業集群發展,提高創新能力和管理水平。創造良好環境,激發中小企業發展活力。
培育發展戰略性新興產業
以重大技術突破和重大發展需求為基礎,促進新興科技與新興產業深度融合,在繼續做強做大高技術產業基礎上,把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。新能源汽車產業重點發展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術。
實行更加積極主動的開放戰略
要優化結構,引導外資更多投向現代農業、高新技術、先進制造、節能環保、新能源、現代服務業等領域。借鑒國際先進管理理念、制度、經驗,積極融入全球創新體系。
加快實施“走出去”戰略
按照市場導向和企業自主決策原則,引導各類所有制企業有序開展境外投資合作。支持在境外開展技術研發投資合作,鼓勵制造業優勢企業有效對外投資,創建國際化營銷網絡和知名品牌。
加快發展生產性服務業
深化專業化分工,加快服務產品和服務模式創新,促進生產性服務業與先進制造業融合,推動生產性服務業加速發展。有序拓展金融服務業,大力發展現代物流業, 培育壯大高技術服務業。■
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