煤價飆升導致電荒 電企遭“兩面夾擊”

    4月以來，“電荒”現象在我們部分省市相繼出現。據預測，今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年，10個省級電網面臨供電緊張的局面。那么，為什么淡季會鬧“電荒”？是煤價飆升導致電廠虧損，打擊了發電積極性？還是電網壟斷不愿讓利，導致供需雙方“貧富不均”？各方觀點不一，但繞來繞去，最終發現，這是一個死循環，電荒既是結果，也是開始。

    煤價飆升導致電荒？

    從今年年初開始，煤電“頂�！笔录�一直無法平息。對于電荒，國家電網相關負責人不止一次表示，是由于煤炭價格大幅度上漲，造成火電企業“發電越多，虧損越大”，發電意愿不斷下降，“甚至出現煤電基地寧愿賣煤不愿發電的怪象”。 截至目前，動力煤價格創下了兩年半來的新高。除煤價自身外，物流成本也推波助瀾。

    據報道，運煤過程中的點裝費、車皮費、卸貨費等中間環節的費用占到了煤價的36%左右。國內煤炭專家李朝林表示，中間環節費用多已是行業內公開的秘密。此外，近年來山西等地的煤炭企業都已進行大規模的重組，煤炭企業越來越集中在幾大國有企業手上，壟斷也導致煤企的話語權更大。

    煤價的上漲甚至可能與電荒直接相關，一位煤炭中間商表示：“電荒了，電價才會漲，煤價也能跟著漲一漲。”電荒似乎成為漲煤價的信號，這樣看來，究竟是電荒導致煤價上漲，還是煤價上漲導致電荒，是一個“先有雞還是先有蛋”的命題。

    電廠遭“兩面夾擊”

    買煤是火電企業的主要成本。而因國內電力體制改革停滯，電價長期由政府管制，即使煤價再高，上網電價也不能隨著市場關系發生變化，導致近來火電企業的政策性虧損。據中電聯的行業統計調查，今年1至4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電生產虧損105.7億元。

    面對入不敷出的困境，許多火電企業以“檢修”為名消極怠工，提高上網電價成了他們迫切的訴求。對此，發改委緊急將江西、湖南、貴州三省火電上網電價上調2分/度，終端銷售電價也已經迎來一個上調窗口期。不過，一些發電企業表示，此次上調上網電價的幅度遠不能解決問題，只能是緩沖一下，并無實質性幫助。

    什么才是實質性的幫助？有觀點認為應該放開上網電價，由發電企業與電網自行協商。但是，相比煤炭行業，電網企業更是鐵板一塊，電廠仍然難免被夾擊。