起步階段 儲能技術亟需政策扶持

    “《能源技術革命創新行動計劃（2016-2030年）》，將大規模儲能技術研究及產業化應用列入國家戰略層面予以支持，這對儲能行業是一個很大的鼓舞�！敝袊鴥δ軕�用協會秘書長劉勇分析說。

    劉勇強調，能源行業并非一個單純依靠技術驅動的行業，政策設計對技術進步和行業發展至關重要。儲能產業現在還處于非常早期的階段，配套政策和商業模式還不十分清晰，因此為了促進儲能行業快速發展，在關注前沿技術研發的同時，建議國家盡快研究儲能行業的頂層設計。

    記者：你如何看待儲能技術的前景？

    劉勇：儲能技術的具體運營領域主要包括可再生能源接入儲能、電網調峰/調頻儲能、分布式儲能、微網儲能與通信儲能等。

    單是其中第一個領域，就可判斷儲能技術市場前景廣闊。中國已是世界上最大的能源生產國和消費國，正在積極發展可再生能源，現在面臨嚴重的“棄風”和“棄光”問題，儲能技術可以很好地解決這一問題，市場前景可想而知。

    但目前受制于成本和政策等多種原因，儲能應用范圍有限，目前還處于起步階段。

    根據中科院信息咨詢中心（CICCAS）的調查，截至2015年12月底，大陸地區電力儲能（不含抽水蓄能、壓縮空氣和儲熱）累計裝機規模達105.2MW，涉及136個項目（包括建成、竣工、投運和在建）。

    預計，2018年前，將是先進儲能技術重要的示范應用階段。2020年將在用戶側大力推廣先進儲能技術應用。2030年，將會普及應用先進儲能技術解決方案。

    記者：儲能技術創新的難點在哪里？

    劉勇：我個人認為，技術演化和創新有自己的規律，但技術的問題在能源行業從來都不是最重要的問題。對一個剛起步的行業而言，技術創新更需要國家對行業發展進行通盤的長遠的考慮。

    例如，儲能技術的成本降低，除了靠技術進步來外，也需要國家對儲能技術的研發進行必要的支持。否則儲能技術的進步就很緩慢，有可能延誤技術創新的時機。

    如果儲能技術的示范項目越來越多，并展示了很好的投資效果。這將會吸引越來越多的投資者進入這個行業，這樣才會加速行業的發展。

    在技術產業化的吸引和刺激下，儲能技術就會進入持續創新的軌道，前期的補貼政策也將壽終正寢。

    當前，盡管儲能已被列入國家“十三五”的百大工程，但相關的研發、投資和應用配套政策基本處于空白狀態。目前已有的儲能政策主要體現在電動車儲能領域，儲能在可再生能源并網和電網中應用的相關政策還亟待建立。

    記者：對儲能政策的整體設計，你有哪些政策建議？

    劉勇：首先，國家應對儲能的研發與應用進行補貼與扶持�？梢愿鶕�儲能應用的社會效益，設計合理的補貼和稅收優惠政策。在政策上，可采取多元化的補貼方式，并對補貼資金的使用進行嚴格監管，做到違規必罰。

    其次，逐步放開電力市場準入限制，鼓勵儲能直接參與電力市場交易。允許儲能作為電源參與到供電服務中，并對儲能提供的調峰調頻服務等進行補償。探索多部制電價、容量電價及輔助服務補償政策。

    第三，制定儲能PPP項目細則。盡管能源局已經將儲能列入能源PPP項目支持的范圍，但目前尚無細則，亟待補充。<