編者按：3月3日至13日，2014全國兩會在京開幕，吸引了國內外眾多關注目光。期間國務院總理李克強在政府工作報告中公布了2014年重點工作，指出“產業結構調整要依靠改革，進退并舉。要設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展”。在這幾大關注領域中，電源行業亦不乏機遇。
“霾”襲兩會 新能源汽車任重道遠
兩會期間，迎接代表委員們的，除了已有的節日氣氛，還夾雜著新一輪霧霾天氣。因此，解決因汽車排放帶來的問題和推進新能源汽車的發展，已成為行業代表委員們首要探討的新課題。
日前，財政部、科技部、工信部、發展改革委員會4部委聯合下發了《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》，對新能源汽車2014年和2015年度的補貼標準進行了調整。而剛剛結束的地方兩會上，12個省份提出將大力發展新能源汽車。
中國新能源汽車承載著實現中國“汽車強國”戰略的突破口。目前，已經過十多年的發展，以及5年的示范運營，然而，依然鮮有人相信，電動汽車會大批駛進普通人的家中。
國內新能源汽車的發展，由于很長一個階段的拖沓，已經在國際同一起跑線上處在落后的地位。雖然，現在新一輪的政策補貼與試點開始落實，但無論從力度、還是市場開拓等方面，都顯露出聲勢過大、而實質進展不足的問題。正如此前的北京新能源汽車搖號限購政策，原本準備的限制新能源汽車銷售爆棚的措施，卻變成了不得不被動放開的局面。明顯地反映出了在推進新能源汽車市場方面，仍存在著諸多問題。
此時正處于發展新能源汽車市場的關鍵期，補貼額下滑，將使消費者的熱情大打折扣。特別是在與傳統汽車消費的對比下，北京市場竟然會出現：寧可去購買8‰的傳統汽車、也不愿意消費新能源汽車的現象，這就明顯的說明了推動新能源汽車的辦法難以深入人心。
全國人大代表、清華大學教授蔡繼明建議，發展電動汽車要走“低成本、車電分離、性價比高”的路線，要針對大眾需求進行研發，電動汽車的裸車價格不應該超過燃油汽車價格，百公里運行成本一定要低于燃油汽車，才能使電動汽車逐漸成為燃油汽車的有力補充。
全國政協委員歐陽明高則認為，充電樁等基礎設施的完善，成為產業化進一步深入的最大阻礙。作為我國電動汽車銷售數量最多企業的高管，全國人大代表、安徽江淮汽車集團董事長安進有著深切體會：“當前推廣中存在的問題，就是消費者買車有顧慮，因為充電設施少，充電難�！睂Υ�，他建議把建設電動充電設施上升為國家的建筑規范，即在小區建設、老區改造和道路規劃中，強制建設一定比例的充電樁。
全國政協委員、中國汽車工業工程公司副總經理柳崇禧，則把壟斷看做阻礙基礎設施快速普及的深層次原因。“充電樁目前利用率低、不賺錢，電力行業的央企就沒有積極性，而民營企業則因為擔心風險而不敢輕易介入�！绷珈f。
“充電設施完善了，就不需要大重量的電池，充電速度也會加快，消費者內心才會接受，整個產業才能進入良性循環�！睔W陽明高表示。由此看來，未來的新能源汽車發展道路仍是任重道遠。
新能源受追捧 分布式光伏成重頭戲
兩會期間，不少兩會代表和委員針對日趨嚴峻的能源環境形勢，紛紛遞交光伏發電提案，力推分布式發電。部分兩會委員建議，我國應加快啟動太陽能光伏市場的發展與應用，完善相關配套政策。李克強總理在政府工作報告中亦提到，要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。
此前中國國家能源局發布關于下達2014年光伏發電年度新增建設規模的通知，2014年光伏發電建設規模，在綜合考慮各地區資源條件、發展基礎、電網消納能力以及配套政策措施等因素基礎上確定，全年新增備案總規模1400萬kW ，其中分布式800萬kW，光伏電站600萬kW。
要實現800萬kW的新增裝機，面臨著很多嚴峻的障礙和困難，融資是首當其沖需要解決的問題之一。目前融資管道單一，企業融資主要來自于銀行貸款，甚至主要來自于國開行，普通的商業銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難。此外，分布式發電還有其他問題存在，包括：適宜面積的屋頂資源稀缺，且屋頂尚存在使用者和擁有者在25年內的存續性；目前分布式光伏商業模式單一，采取的合同能源管理模式，在執行過程中，各方利益存在爭議，執行操作上面臨一定的困難等。
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