盤點2014年能源電力五大熱點

    為了進一步加快智能電網的發展，他建議，從國家層面做好五個方面的工作：一是戰略引領，從國家層面制定智能電網發展戰略，把智能電網作為第三次工業革命的先導產業，放在突出重要的位置優先發展;二是科學規劃，抓緊制定國家級智能電網發展規劃，統籌智能電網與能源創新、生態文明建設、新型工業化、新型城鎮化工作的和諧發展;三是重點要加快建設特高壓骨干網架，更好地服務和支撐新能源開發、并網與消納，從根本上破解我國面臨的能源難題和霧霾困局;四是自主創新，整合各方面的科技資源，強化企業在技術創新中的主體地位，集中力量攻克新能源發電、大規模儲能、多網融合、智能裝備關鍵技術;五是加快走出去，鼓勵企業積極參與全球競爭，加快技術與裝備出口，振興民族工業，積極參與國際標準制定，為我國智能電網的技術、產品參與全球競爭打好基礎。

    加快特高壓入渝

    全國人大代表、國家電網重慶市電力公司總經理孟慶強呼吁，加快建設“電力高速路”——1000?kV四川雅安—重慶—武漢特高壓交流輸電線路以及新疆哈密北—重慶±800?kV直流特高壓工程，以解決重慶目前面臨的電力缺口、大氣污染等難題。

    據孟慶強介紹，考慮機組檢修、備用容量、川渝輸電通道受限等因素，初步預測，到2015年和2020年，重慶市將分別存在200萬kW和300萬kW左右的電力缺口。若再考慮宏觀政策、環�？刂啤㈦娫唇ㄔO、來水情況、煤價波動等不確定因素，重慶電力缺口將進一步擴大。加快特高壓入渝，是扭轉重慶長期缺電局面的必然選擇。

    由于重慶地處盆地邊緣，空氣濕度較大、流動性差，不利于污染物自然凈化，易形成霧霾天氣，對此，孟慶強表示，特高壓入渝還可有效緩解重慶日益加劇的環保壓力。

    孟慶強指出，特高壓輸電技術在跨區送電、清潔能源利用等方面具有優勢，重慶迫切需要在推動市內電源建設的同時，加快特高壓入渝步伐。

    他指出，2015年四川水電裝機將達7339萬kW，豐水期電力富余容量超過3200萬kW。國家電網公司規劃建設的雅安—重慶—武漢1000?kV交流特高壓工程，建成后川渝斷面輸電能力將提高到1200萬kW。此外，遠期規劃的新疆哈密北—重慶±800?kV直流特高壓工程，可使新疆火電送渝能力達到800萬kW。以上兩項工程建成后，若考慮通過新增特高壓交直流受電400億kW，預計每年可替代標煤1760萬t，減排二氧化碳3200萬t、二氧化硫8萬t、氮氧化物9.2萬t。

    加快推進堅強智能電網發展

    針對2013年以來我國部分地區、特別是東中部地區霧霾天氣頻發、能源保障和產業結構調整任務繁重的現實，全國人大代表、國家電網公司副總工程師單業才認為，國家應加快推進堅強智能電網發展，以電網發展方式的轉變促進產業結構調整，推進生態文明建設，實現經濟社會發展的轉型升級。

    單業才指出，國務院常務會議討論通過的《大氣污染防治行動計劃》，要求京津冀魯、長三角等地區逐步提高接受區外來電比例，嚴控常規煤電建設，開發利用風電、太陽能光伏發電等清潔能源。

    提高區外來電比例，實施“電從遠方來”戰略，必須依靠輸電容量大、輸送距離長的特高壓工程來實現;而開發利用風能、太陽能等具有分散性、間歇性特征的新能源，必須依靠高度智能、開放互動的電網來支撐。具有網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動等顯著特點的堅強智能電網的建設發展，正是契合了這些要求。作為能源互聯網，與傳統電網相比，它在資源配置的高效性、電源接入的適應性、供電服務的互動性等方面，都具有顯著的優勢。

    為此，單業才建議，國家應加強特高壓國家層面的規劃和統籌，盡快核準淮南—南京—上海、錫盟—南京等重點特高壓交流工程，同意錫盟—泰州等特高壓直流工程開展前期工作，為長三角等地經濟社會發展提供堅實的能源保障。同時，盡快制定和完善分布式電源并網、檢測、運行等全過程技術標準和管理辦法，促進新能源健康有序發展。并立足于江蘇等地良好的智能電網產業基礎，發揮大型骨干企業創新作用，集中力量攻克新能源發電、大規模儲能、多網融合、智能裝備等關鍵技術，提高我國智能電網產業鏈的國際競爭力。

    熱點四 核電有望迎來加速發展

    在應對目前霧霾圍城、環境污染的各項挑戰中，核電被寄予厚望。用更多安全、清潔的核電替代煤電，突破霧霾困擾成為本屆兩會熱議的主題，同時，在多位政協委員提案的力推下，核電“走出去”也成為最為關心的話題之一，為此來自核電領域的兩會代表、委員紛紛建言建策，在他們眼里，增強創新自信和嚴把核電工程應質量關是我國核電走出去的關鍵所在。

    加快核電“走出去”需要增強創新自信

    我國核電經過30多年發展，成功研發了10萬、30萬、60萬、100萬kW的核電技術。擁有17臺運行和28臺在建核電機組。在建機組規模世界第一，其中包括第三代先進核電機組和第四代高溫氣冷堆示范工程。同時，作為世界上第8個核電技術出口國，我國迄今已出口了6臺核電機組和5個研究反應堆。

    針對核電“走出去”的話題，全國政協委員、中核集團中核新能源公司總經理錢天林認為，實現核電“走出去”戰略，不僅是投資及參與國外的核電站建設，關鍵是要實現具有自主知識產權的技術和品牌的出口，帶動國內裝備制造、工程建設和技術服務企業整體“走出去”，真正把創新驅動發展戰略落到實處，為我國轉變經濟發展方式、實現轉型升級作出貢獻，推動我國從核電大國向核電強國轉變。

    在他看來，我國核電技術創新已經在國際市場上經受了考驗，但墻里開花墻外結果，示范工程在國內市場遲遲落不了地，形成不了品牌效應，根本的原因是對我國多年來形成的核電技術的創新基礎沒有認同，缺乏創新自信。

    為此他建議，面對國際市場競爭激烈、機遇稍縱即逝的形勢，應該加快推動成果轉化，給自主技術一個工程實踐的機會。他表示，全球核能市場的競爭最根本的是科技創新的競爭。只有相信并堅持自主創新，才能從中國制造走向中國創造，從核電大國走向核電強國。

    用更多核電替代煤電

    全國政協委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，我國目前的核電發展規模太小，還不能在能源結構調整和生態文明建設方面發揮顯著作用，應當繼續大力推動我國核電規模化發展，用更多安全、清潔的核電替代煤電，突破嚴重霧霾困擾。

    賀禹指出，我國目前在運和在建核電規模總計4875萬kW，要實現2020年在運5800萬kW、在建3000萬kW的規劃目標，今明兩年就要新開工建設10臺機組;另外，“十三五”期間還需要平均每年開工建設6臺機組。即使如此，到2020年核電在電力總裝機中的占比也不足3%。

    他認為，要滿足巨大的電力需求，以煤電為主的電力結構不可持續，需要大力發展核電等清潔能源。核電對環保減排有較大正面貢獻，與同等規模的燃煤電站相比，4000萬kW的核電站運行一年，相當于減少標煤消耗約1億t。

    核電工程應嚴把質量關

    全國政協委員、中國核工業建設集團公司黨組書記、總經理王壽君建議，應加強核電工程建造過程和設備制造過程的質量控制，培養高、精、尖的專業隊伍，防止“谷賤傷農”。

    他認為，核電是一種特殊產品，絕對不能在質量上出問題，否則將對全世界核電產業造成不良影響。但如果單純以標價為基礎進行市場競爭，就容易造成一些產品質量不過關，容易“谷賤傷農”。

    他強調，核電行業必須有高、精、尖的專業隊伍，以安全、質量為第一己任，而不是相互競爭最低價�！爸袊�的核電發展是長久的計劃，因為現在裝機容量非常低，僅占全國電力裝機總量的1%，2020年要達到4%的規劃目標還有很長的路要走，一旦出現問題就前功盡棄。所以一定要確保核電建造安全，消除人們的心理障礙�！�

    熱點五 光伏回暖值得期待

    通過大數據分析，可以看出，太陽能光伏再次成為本屆兩會期間新能源產業討論焦點之一，來自太陽能光伏行業的兩會代表、委員表示，我國應加快啟動太陽能光伏市場的發展與應用，完善相關配套政策。

    實際上，自2013年下半年以來，國家先后出臺了一系列政策措施，支持國內光伏應用規模的繼續擴大，在此輪激勵政策的支持下，新一輪光伏電站投資熱潮也正在悄然興起。有理由相信，光伏行業在外界期盼中，將再次迎來難得的發展機遇。

    強化完善分布式發電補貼與金融配套政策

    全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元表示，針對太陽能光伏行業，國家發改委、能源局出臺了很好的扶持政策，但由于各省均未出臺具體備案辦法，所以市縣級管理部門在遇到分布式光伏項目申報、備案、并網時，各地的理解和把握就出現較大偏差，項目就難以繼續推進。甚至有些地方以電網企業沒有下文為由，對家庭分布式光伏發電項目不予備案。在電網接入方面，電網企業將權力下放，但其地市級公司技術、經驗和管理能力不足，極大地拉長了并網周期。