歷經近9個月的真空期，新一輪新能源汽車補貼方案終于正式出爐。9月17日，國家財政部、科技部、工信部、發改委四部委聯合發布了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（簡稱《通知》）。根據《通知》，2013年至2015年繼續開展新能源汽車推廣工作。符合條件的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車都將納入中央財政補貼范圍，但純電動仍然是我國新能源汽車產業發展的最重要方向。其中，今年購買電動車最高補助為每輛6萬元人民幣。
值得注意的是，在前后不到一周的時間內，新能源汽車已頻獲利好。此前，國務院剛剛印發了《大氣污染防治行動計劃》，而工信部部長蘇波也于近日透露，中國政府對新能源汽車的補貼總量將達40多億元。
“從政策角度來說，接連出臺的新政對于新能源汽車發展的促進力度是非常大的�！北本┦行履茉雌嚢l展促進中心副主任陳貴如告訴《華夏時報》記者。然而，業內人士普遍認為，在基礎設施配套不完善、消費認識尚不成熟的情況下，新能源汽車私人市場的啟動依然舉步維艱。
補貼落地
對比此前的政策內容，新一輪新能源汽車補貼方案有幾個較為明顯的變化。新政策的補貼力度將根據具體情況進行細化。今年購買純電動乘用車，根據純電續駛里程不同，補助額分為每輛3.5萬元、5萬元、6萬元三類。調整后的政策將直接引導車企在延長續航里程方面做出努力。
此次示范城市原則上可擴充至全國，但申報要求較高。新政規定，2013年至2015年，特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于1萬輛，其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。而中汽協數據顯示，2012年全國新能源汽車銷量也僅為1.2萬輛，申請示范城市難度較大。
此前，充電樁數量少導致新能源汽車使用不便，一直是制約其普及推廣的一大障礙。在新一輪補貼中，中央財政將安排資金對示范城市的充電設施進行建設。此舉將有效促進新能源汽車的量產規模提高和實際應用，從而間接拉動上游鋰電池產業的發展。
值得注意的是，《通知》明確指出示范城市推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%，且不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。此外還明確指出，新政策的補貼對象為消費者。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，消費者按銷售價格扣減補貼后支付。對比此前中央補貼資金撥付給車輛銷售地政府，再由政府撥給車企的形式，新政將打破地方保護主義。
補貼政策中明確表示，政府機關、公共機構等領域車輛采購，要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環衛車輛中新能源汽車比例不低于30%。北京理工大學電動汽車工程實驗室主任林程告訴記者，上述內容是新的補貼規定中最值得關注的一條，“國家新能源汽車補貼的內容增加了在公共領域的應用內容，而這些內容在上一輪的補貼計劃中并沒有明確指出來，由此可以看出國家的政策方向。”
此外，新能源汽車補貼政策將采取退坡機制。到2014年和2015年，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%；純電動公交車、插電式混合動力（含增程式）公交車標準維持不變。補貼政策明顯向公共客車領域引導，而且與今后的補貼力度相比，本輪補貼或許將是力度最大的一次。
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