鉛酸蓄電池：跨越門檻的背后與未來

    因此，在行業整頓之前，中國的鉛酸蓄電池行業在數量上呈現一個金字塔式結構，即上層的大型企業較少，下層的中小型企業及家庭式小作坊數量龐大。而在產能、產量和產值上則呈現一個倒金字塔式結構，即上層大型企業的產量較大，而下層71%的中小型企業產量僅占全國總產量的12%。這也意味著中國鉛酸蓄電池行業的集中度較低，企業發展大多選擇粗放型路線。

    重拳出擊力度空前

    為防止血鉛悲劇再度上演，同時也為了進一步提升行業的國際競爭力，近兩年，各地各部委紛紛出臺政策措施，重拳出擊，對鉛酸蓄電池行業進行了大力整治。

    據環境保護部的數據顯示，早在2011年5月份，環境保護部就關閉取締了鉛酸蓄電池生產企業348家、停產140家、停產整治160家。截至同年7月底，各地排查的1930家鉛酸蓄電池生產、組裝及回收企業中，有583家被取締關閉、405家被停產整治、610家停產，被關停整治的企業占82%。廣東以191家企業位居全國省份第3位，其中84%的企業被關停，整治力度空前。在整治中，對鉛酸蓄電池企業開展了一次全面監測，共監測2011年第二季度在生產的462家企業的2693個廢水和廢氣排放口，對監測中發現的超標排污企業進一步采取了停產整治的措施。

    表1 符合環保法律法規要求的鉛酸蓄電池和再生鉛企業名單（第一批）

    數據來源：環境保護部，2013年第21號公告

    2012年7月1日，由工業和信息化部與環境保護部聯合發布的《鉛酸蓄電池行業準入條件》（以下簡稱《準入條件》）正式實施�！稖嗜霔l件》對企業和監管部門在企業布局、 生產能力、建設項目的準入條件、工藝與裝備、環境保護、職業衛生與安全生產、節能與回收利用及監督管理等8個方面進行了硬性規定�！稖嗜霔l件》的出臺，也被業內外人士普遍認為是鉛蓄電池行業開始大規模整頓與洗牌的標志。

    同年11月29日，為貫徹實施《鉛酸蓄電池行業準入條件》，進一步加強和改善鉛酸蓄電池行業管理工作，促進行業結構調整、淘汰落后和產業升級，工業和信息化部、環境保護部共同研究制定了《鉛酸蓄電池行業準入公告管理暫行辦法》（以下簡稱）《辦法》）。該《辦法》對《準入條件》中所涉及到的相關申請條件、申請、審查及公告程序、監督管理的內容進行了細化說明。

    2012年11月，環境保護部出臺《鉛酸蓄電池生產及再生污染防治技術政策》（以下簡稱《防治政策》）。在《防治政策》中，環境保護部為鉛酸蓄電池及再生鉛行業制定了發展目標：力爭到2015 年，達到清潔生產二級水平的鉛酸蓄電池生產企業及再生鉛企業分別占企業總數的60%、70%以上；廢鉛渣全部無害化處理，再生鉛熔煉金屬回收率大于97％。到2020 年，達到清潔生產二級水平的鉛酸蓄電池生產及再生鉛企業分別占企業總數的80%、85%以上。

    在《防治政策》的總則編制說明中，環境保護部明確表示，這項目標的制定是期望通過推進該行業結構調整，加快淘汰不符合產業政策的小規模鉛酸蓄電池生產及再生企業。而對于目標的可實現性，環境保護部表示，規模企業已加強自身技術與設備改造升級力度，加大整合并購力度，再經過新的行業準入、市場競爭及一系列技術規范約束，是完全有可能實現的。

    行業前景依然看好

    眾多鉛污染事件指向鉛酸蓄電池企業，讓這個行業蒙上了陰影。這不禁讓人發問：以有毒有害的鉛為主要原料的這個行業也同樣有毒嗎？生活中能否離開鉛酸蓄電池，我們能放棄這個行業嗎？

    答案是否定的。原材料有毒并不意味著整個行業有毒。鉛酸蓄電池產品歷史悠久，技術成熟，在功率特性、高低溫性能、組合一致性、回收再利用性和價格等方面具有優勢，長期以來廣泛應用于汽車、船舶、航空、電力、通信、銀行、軍工等各個領域，已成為推動國民經濟和社會可持續發展必不可少的基礎性產業。同時，鉛酸蓄電池也是化學電池中市場份額最大、使用范圍最廣的電池產品，在內燃機起動、大規模儲能等應用領域尚無成熟替代產品，尤其是在國內大力推動電動汽車生產使用的大背景下，鉛酸蓄電池的應用前景更是一片光明。

    以電動汽車為例，配備鉛酸蓄電池的電動汽車一次充電可行駛百公里，整車價格不超過10萬元。而如果配備鋰電池，僅電池的成本就高達10多萬元，雖然一次充電可行駛200km～300km，但整車的價格至少要幾十萬元。預計在今后一個時期內，鉛酸蓄電池尚不能被其它電池產品所取代，鉛酸蓄電池行業在國民經濟中仍將發揮不可或缺的重要作用。

    改革開放以來，我國鉛酸蓄電池行業技術水平得到了較大提高，目前已成為世界上最大的生產國和最主要出口國之一。據國家統計局統計，2012年我國規模以上鉛酸蓄電池企業共完成總產能達17486.3萬kVAh，超過世界總產量的1/4，年出口額超過25億美元，為我國擴大內需、拉動就業和出口創匯做出了巨大貢獻。

    成熟的技術、旺盛的市場需求，以及多年來在國際市場上建立起來的龍頭地位，是我國鉛酸蓄電池行業的優勢，也是這個行業發展前進道路上的基石。隨著行業整治力度的不斷加強，鉛酸蓄電池行業的發展之路也會越來越寬闊，越來越明朗。

    行業存在的問題及發展方向

    我國的鉛酸蓄電池行業日益壯大，但所存在的問題也隨之越來越多，越來越明顯。

    1、行業集中度低

    我國鉛酸蓄電池行業中，企業數量分布呈金字塔狀，而產能分布則成倒金字塔狀，這樣的分布結構致使工廠分布較為分散，污染防治變得較為困難，同時由于大多數企業不能做到生產出來的極板完全由自己裝配成成品，所以極板在包裝和運輸過程中又會產生鉛泄露的可能。大的企業有資金實力，可以集中治污，而中小型企業則要承受高額的治污成本。