光伏“雙反”倒逼中國加快能源結構調整

    在經歷了連續六個季度全行業虧損后，多晶硅及硅片的需求和售價在今年一季度開始企穩回升。不過，就在中國光伏業剛剛得以喘息之際，卻再度遭到了當頭一棒。日前，來自歐盟的消息稱，歐盟將于近期公布對中國光伏企業的“雙反”調查裁定，預計將征收高額的懲罰性關稅。一旦裁定坐實，這將成為壓垮中國光伏企業的“最后一根稻草”。

    根據程序，在征求歐盟成員國意見后，歐盟委員會對于光伏反傾銷案臨時稅率和初步裁決最遲將于6月6日頒布，反補貼案初裁的最后期限是8月8日，兩案終裁在今年12月完成。提案中，歐盟將向中國光伏產品征收平均為47%的反傾銷稅，其中，尚德電力為48.6%、賽維LDK為55.9%、天合光能為51.5%、晶澳太陽能為58.7%。

    中國光伏企業再遭重創

    中國可再生能源學會理事長石定寰認為，若被課以高關稅，中國光伏產品在歐洲就沒有競爭力，而且歐盟“雙反”調查涉及電池、組件等多個生產環節，中資企業無法規避。有不愿具名的分析人士向《證券日報》表示：“長于跟隨美國步伐的歐盟，通過"雙反"投票可能性很大�！�

    數據顯示，2009至2011年，中國光伏組件產能翻了四番。中國組件在歐洲的市場份額占到80%以上。2011年，中國組件對歐洲市場出口額達到210億歐元，占中國企業對外出口的70%以上，占中國組件企業總產值50%以上。上海證券認為，這次“雙反”影響將遠超此前美國對華組件企業“雙反”制裁。民生證券新能源高級分析師王海生認為：“若征收30-40%雙反稅率，預計國內廠商可能在歐洲市場丟掉一半份額�！�

    尚德電力董事施正榮指出，美歐的“雙反”調查，對于已處于困境的中國光伏企業而言是雪上加霜。在此之前，中國光伏業已連續六個季度虧損，部分擴張過快的企業出現債務違約或破產。

    另一家光伏巨頭賽維2012年第四季財報顯示，公司第四季度凈虧損額已達5.17億美元，這已是賽維連續第七個季度業績虧損，而且成為已披露去年業績的光伏公司中業績最差的。

    從絕望中誕生希望

    盡管歐盟高額的雙反稅率通過性極大，但即便其通過，對于中國光伏業而言，也并非沒有對沖的手段，只是短期內日子會更艱難而已。

    上述分析人士指出，從中期看，“雙反”對市場價格和供需格局影響不大，歐洲市場占全球比重由去年的56%下降到今年的21%，且大半需求體現在上半年，今后該市場的重要性將會降低。

    此外，以中國和日本為代表的新興市場今年迎來爆發式增長，日本市場預計今年裝機量達5GW，而國內市場預計將達11GW，彌補歐洲市場的下滑。印度、東南亞、南美以及中東市場，今年裝機量將達9GW，帶動全球裝機量上漲。

    “國務院和各部委很重視光伏產業，發改委也在研究如何推進產業鏈有序發展，未來全球最大的光伏市場應該且必須在中國。”上述分析人士指出，“此外，分布式能源發展完全符合中國減少化石能源、發展新能源的要求。外部市場環境的逼仄，反倒可以使我們更穩下心來調整自己的能源結構。不能老做把污染留給自己、把節能留給外人的買賣”。

    此外，在歐盟對中國光伏產品進行“雙反”調查的背景下，中國商務部也啟動了對歐盟多晶硅的“雙反”立案調查。不過，初裁結果遲遲未公布。在業內人士看來，中國何時開征對歐盟的“雙反”以及稅率的高低，需要視歐盟的舉措而定。<