工信部：用市場力量推進光伏行業兼并重組

　　丁文武表示，目前正在會同有關部門制定扶持太陽能光伏產業健康發展的意見，但政策出臺目前無時間表。

　　從崛起到鼎盛再到衰落，我國太陽能光伏產業在最近一兩年的時間內經歷了如同過山車式的發展形式。

　　由于產能過剩、遭受海外市場“雙反”制約等因素產生的供求不平衡，在一定程度上影響了我國太陽能光伏產業的發展。工業和信息化部電子信息司司長丁文武近日表示，在多晶硅領域，大概85%以上的企業已經停產，有必要扶持太陽能光伏產業的發展。至于如何扶持，丁文武表示，將鼓勵光伏行業進行兼并重組，但兼并重組并不是簡單的事情，需要運用市場的力量來推進。

　　今年1月份由國務院辦公廳發布的《能源發展“十二五”規劃》中提出，將推進光伏產業兼并重組和優化升級，去年9月，國家能源局出臺的《太陽能發電發展“十二五”規劃》中也明確指出，未來國家將支持重點企業掌握核心技術，提升核心競爭力，并嚴格制造業市場準入門檻。

　　有業內人士稱，雖然近兩年光伏產業遭遇美國和歐洲的“雙反”調查后，我國光伏企業遭受了一定的打擊，但是整個光伏產業的產能卻并沒有下降，這就導致了供需不平衡的現象出現。而光伏產業企業減半的情況也預示著光伏產業需要盡快做出產業調整和轉型升級，兼并重組在光伏產業的未來發展中將起到至關重要的作用。

　　對此，一位券商分析師在接受記者采訪時表示，在眾多有利措施的扶持下，光伏行業的整合將會給全行業帶來新的發展機遇，企業的兼并重組能夠在一定程度上解決產能過剩的問題，并且行業間的領頭羊將會在兼并重組階段提升自身競爭力。不過，在全行業內進行兼并重組將是一個龐大的系統性工程，這也需要更多的政策來推動。

　　丁文武指出，目前正在會同有關部門制定扶持太陽能光伏產業健康發展的意見，其中可能涉及到太陽能產業的準入和產業政策問題，但政策出臺目前無時間表。

　　丁文武進一步指出，準入門檻并非行政許可，而是從技術指標、產量指標、環保指標、企業本身能力指標等方面來進行規范，如果企業達不到標準，有可能在銀行貸款、土地審批等方面受到限制。

　　編者按：全國社�；�金理事會黨組書記戴相龍在博鰲論壇上坦陳養老金確有缺口，一石激起千層浪。與此同時，中國社科院發布最新報告，建議提高增值稅和消費稅來化解養老金難題。這個建議總的原則“建立養老保險新的籌資方式”，就是尋找廣稅基，而構成稅源的就是增值稅和消費稅。然而，養老金缺口怎一個“延遲”了得？