2012年10月，國家電網正式發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，提出將對入網電壓小于10千伏、裝機小于6兆瓦的光伏電站免費入網�！兑庖姟钒l布后，國內相繼出現了許多以企業和個人身份申報分布式光伏項目的申請。日前，山東省青島市首例居民申請的分布式光伏發電項目成功并入山東電網。
近日召開的2013年全國能源工作會議提出，大力發展分布式光伏發電。專家表示，未來幾年我國分布式光伏發電將迎來大發展的局面。
“在德國，大約有90%的光伏裝機是分布式。實踐證明，分布式光伏發電是一種運行良好的機制，值得提倡。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，以前國內的分布式光伏發電發展較慢，最大難題是并網。由于政策、機制等方面因素的影響，以前發電方與電網方協調困難，分布式發電很難上網，自然發展不起來。現在國家政策提出大力發展分布式光伏發電，國家電網也出臺了實質性措施，這個難題逐漸解決。
“分布式光伏發電啟動的時機到了，尤其是在東南沿海經濟發達地區。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮表示。
分布式光伏發電啟動
2012年年底，一股分布式光伏發電項目熱潮在我國東南沿海經濟發達地區興起。
在浙江海寧，《意見》發布當天，海寧皮革城屋頂光伏項目“自發自用、余電上網”的并網申請單便遞交至海寧市供電局。35天之后，這個3.6兆瓦的光伏屋頂項目成功并網發電，項目設計年均發電約350萬千瓦時，年節省電費約250萬元，更可貴的是每年可減少二氧化碳排放3718噸、二氧化硫排放112噸。
《意見》發布后短短一個多月，便有3家企業向海寧市供電局提交了共31.2兆瓦分布式光伏發電項目的并網申請。據了解，截至目前，浙江省電力公司已受理的分布式光伏發電并網在建項目達58個，已推動5個分布式發電項目成功并網。
孟憲淦表示，無論是風能還是光伏發電，都在向東南地區轉移，朝分布式、分散式的方向發展�？偟膩碇v，風電、光伏發電都在盡可能地接近用電負荷中心，減少了遠距離輸送和大范圍的消納難題。
“2013年的并網措施與2012年相比，最大的區別在于《意見》是由國家電網主動作出承諾，其態度發生了根本性變化，在主動性上優于2012年針對集中式電站并網的政策，從而更能解決并網難題。”宋亮表示，按照《可再生能源發展“十二五”規劃》，“十二五”期間我國將力爭新增太陽能發電超過2000萬千瓦，其中分布式光伏發電超過1000萬千瓦。目前，國內分布式太陽能裝機量極少，所以1000萬千瓦的分布式裝機目標都將在未來3年落實。
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