杭州審計建議新能源汽車發展步伐要加快

    近日，杭州市審計局在全市生態建設資金績效審計調查中發現，杭州市節能與新能源汽車試點推廣工作進展不夠理想，在一定程度上影響了節能減排工作開展和財政資金使用績效，有關部門應引起重視并認真加以研究解決。

    審計調查反映，為推廣節能與新能源汽車使用，促進節能減排，國家出臺了一系列政策，并由中央財政出資對購車對象予以補助，以鼓勵購買節能與新能源汽車。杭州作為國家試點城市，2011年，財政部按照我市申報推廣節能與新能源汽車9301輛的標準，補助我市節能與新能源汽車示范推廣資金35652萬元。但2011年我市實際推廣節能與新能源汽車674輛，只占計劃數的7.2%；使用補助資金13928萬元，占補助資金的39.01%，結余21724萬元，汽車的推廣數量與補助資金的使用，均與計劃目標存在較大差距。

    審計認為，由于目前我市推廣的以純電動汽車為主的節能與新能源汽車，在使用過程中受到有關因素制約，影響了節能與新能源汽車試點工作的推廣。具體表現在：一是受續航里程制約。純電動汽車續航里程一般只有70公里左右，而汽、柴油車的行駛里程都在500公里左右。由于續航里程太短，給長途出行帶來不便，目前銷售的純電動車除主要依靠政府采購外，真正來自民間的購買力十分有限，2011年私人購買的純電動車僅為93輛。二是受充電方式制約。由于受建設場地和成本等因素影響，目前主城區投入使用的充換電站只有12座，且布點不夠均勻。此外，由于純電動汽車在充換電站的快速充電時間約為2小時，影響了使用的便利性，在一定程度上影響了消費者的購買意愿。三是受政策因素制約。由于目前杭州市對保有和使用純電動車的政策鼓勵不夠明確，也在一定程度上制約著新能源汽車的發展。

    為加快培育和發展節能與新能源汽車，有效緩解能源和環境壓力，促進節能減排工作，審計建議：一是要加快新型技術研發。為解決續航里程短的瓶頸，要在積極引導汽車生產廠家大力加強新型電池研發，增加續航里程的同時，加快對非接觸式充電系統的研發，有效解決充電場所不足、布局不廣和雨天充電安全等問題，使電動汽車隨時隨地充電變為可能。二是要加強基礎設施建設。進一步加大純電動汽車充換電站等配套設施建設，并力求合理布局，方便使用。三是要出臺相關鼓勵政策。有關部門應結合我市實際，研究出臺促進節能與新能源汽車發展的相關政策，對節能與新能源汽車在停車費、電價、道路限行和通行費等方面給予優惠和提供便利，以鼓勵和調動消費者購買純電動汽車的積極性。▇