2010年來歐洲光伏熱潮逐漸退去，光伏政局也在悄然發生變化，昔日功成名就、嘗盡甜頭的光伏企業，如今卻備受債務、信貸的危機，不久前美國商務部對華太陽能電池實施反傾銷反補貼又落下定音，對光伏企業而言猶如雪上加霜。
行業呼吁國家政府部門出臺政策來拯救瀕臨生死邊緣的光伏企業，國務院總理溫家寶、副總理李克強先后多次批示，要研討解決中國的光伏產業危機。這些批示已下達至工信部、國家發改委、財政部、科技部、國家能源局、電監會等部委力在挽救生死邊緣的光伏企業。2012年下半年國家相關部門先后出臺了一些列救市和激勵政策，并且矚目關注的分布式發電辦法已經利刃出鞘，已經讓光伏企業感到了國家力主“救市”的力度。
同時該政策出臺可以在一定程度上解決并網之難，但是有句俗話“師傅領進門，修行靠個人”政策利好的前提下，企業需要立足自我，行業自律，光伏行業才能迎來新的春天。
力挽狂瀾，分布式發電辦法“千呼萬喚始出來”
2012年9月12日，國家能源局印發《太陽能發電發展“十二五”規劃》明確了太陽能發電的發展目標、開發利用布局和建設重點。按照《規劃》到2015年太陽能發電目標是達到2100萬千瓦（21GW），分布式光伏發電將有1000萬千瓦（10GW），這些耀眼的數字意味著未來3年中國光伏中國內光伏發電裝機總量有望擴大6倍以上。表明國內光伏企業市場有望進一步放開，對目前低迷的產業發展形勢將是一個極大的鼓舞。
伴隨著《太陽能發電發展“十二五”規劃》的出臺，9月28日，緊接著國家能源局又在其官網公布了《關于申報分布式光伏發電規�；痉秴^的通知》，并且在10月26日國家電網正式就支持困境中的光伏產業發展表明自己的態度，發布了多項關于分布式光伏電站并網的優惠條件，并宣布這些措施將于11月1日起正式實施。
國家電網在《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》中表示將為位于用戶附近，所發電能就地利用，10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發電項目提供優惠。
具體包括為業主提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收入費用；免收系統備用費；支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網，與富余電力上網，電網企業按照國家政策全額收購富余電力，上下網電量分開結算。同時，國家電網將簡化辦事流程，在受理并網申請后20個工作日內，實施安裝。
經過相關部門統計全國31個省(區、市)一期申報支持的總裝機量的上限將達15GW，基于國家能源局和國家電網等部門的扶持下備受煎熬的光伏企業會逐漸會走向健康發展之路。
利刃出鞘，并網之難亦非太難
過去，我國的光伏發電主要是建設大型的地面站，帶來的一個重大問題就是并網難。不久前國家電網相關領導表示，國家電網制定了所謂的“兩個意見、一個規定”即《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見（暫行）》《關于促進分布式光伏發電并網管理工作的意見（暫行）》和《分布式光伏發電接入配電網相關技術規定（暫行）》，此外，還有與之配套的《分布式光伏發電接入系統典型設計》。
據相關人士披露，總裝機容量300千瓦及以上的分布式光伏發電項目，由地（市）公司經研所開展接入系統設計；500千瓦以下項目免收系統備用費，已按變壓器容量交納電費的也免收；擬以380伏電壓等級接入的分布式光伏發電項目，由地（市）公司營銷部審定接入系統方案；支持接入380伏的就地消納；380伏接入的分布式光伏不用簽調度協議；用戶側并網的系統可采用無線通信，不必使用光纖；逆變器應符合技術標準，權威部門檢測或認證等。
雖然“意見”中還有許多關鍵問題亟待理清，但分布式發電在國家電網眼中已確定不再是帶來“孤島”等風險的電網不穩定因素。對于國家電網公司來說，支持新能源發展是落實國家能源戰略、服務戰略新興產業、促進經濟發展方式轉變的重大戰略舉措和重要政治責任、社會責任、經濟責任。從此次政策看，建設分布式發電能較好的就地消納光伏發電，加上并網問題的協調解決，可為整個行業帶來一定的發展空間。
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來源：互聯網
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