發改委批復漢能、海潤、聚能海外光伏投資項目

    國家發改委集中批復了15個海外投資項目，創今年以來新高，涉及能源、金融、通信、基建等領域，其中以能源類項目居多。業內分析，國家發改委密集批復多個海外能源投資項目，意味著中國海外能源擴張有望進一步提速，同時也借助國外市場解決國內光伏產能過剩問題。

    據國家發改委官網消息，這次批復的15個海外投資項目中，能源項目就有7個，包括三個太陽能光伏項目、一個鎳礦項目、一個石油公司收購項目，另外兩個是輸電線和電力項目。此外，還有基金、橡膠、基建、貨船、輪胎、通信項目各一個，另外有兩個工業類的股權收購項目。

    近年來，隨著我國能源需求不斷增長，中國企業也加快了海外能源擴展步伐。商務部公布的數據顯示，“十一五”時期，我國對外直接投資和對外承包工程營業額年均增長均超過30%。2011年受全球經濟復蘇乏力以及歐美等國經濟疲軟影響，企業投資決策更加謹慎，中國對外直接投資大幅下降，同比僅增長1.8%。從中國企業的海外投資交易量和交易額來看，資源類行業（能源和采礦）一直處于各行業之首。

    廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，國家發改委這次批復多個海外能源投資項目，意味著我國企業海外能源擴張將進一步提速。目前中國自身的能源已經滿足不了發展的需求，只有向國外尋找能源，才能解決國內能源不足問題；我國的能源公司都是一些大型公司，走向海外也是公司發展的必然選擇，將來會有更多的企業參與到海外能源擴張中來。

    值得一提的是，這次審批的15個海外投資項目中有三個光伏企業海外直接投資項目，分別是漢能投資港鉑陽太陽能技術控股有限公司股份項目、海潤光伏(600401)科技有限公司在羅馬尼亞投資建設122兆瓦光伏電站項目、聚能硅業有限公司增資聚能（盧森堡）有限公司并在意大利和希臘投資建設光伏電站項目。此前光伏企業也有零星的海外投資項目，如無錫尚德在2010年就在美國亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，目前的產能在50兆瓦左右。

    商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，面對當前光伏企業內外交困的局面，國家也愿意支持企業通過海外直接投資來轉移過剩產能。數據顯示，我國的光伏產品銷售90%以上依賴國際市場，通過海外直接投資，企業不僅緩解了當前產能過剩和歐美反傾銷帶來的雙重壓力，而且拓展了海外市場。

    林伯強也表示，目前中國是光伏產品的最主要生產國，在海外投資建光伏電廠可以有效地拉動國內光伏產品銷售，同時還可以避免當地的一些貿易壁壘，可謂一舉兩得。

    “以前我們對光伏企業的支持更多的是通過國內政策支持和財政補貼，但這很容易被人抓住把柄，說你違反貿易規則，通過光伏企業海外直接投資是新的支持方式和思路。”白明表示，從企業來講，通過投資海外光伏企業和在海外建立光伏發電站，是企業從出口組件到向海外客戶直接提供整體建設解決方案和建后服務的轉變，有利于企業及時了解海外用戶需求，與國外市場營銷系統、產業鏈的無縫銜接。<