中德光伏之爭能否傳來解凍信號

    德國總理默克爾訪華期間，就通過對話協商解決包括光伏產業在內的貿易摩擦問題與中方達成一致。業界對此反應不一，有人認為，默克爾一己之言難以代表德國內部復雜的群體利益，或以此開出價碼要求中國在其他領域作出讓步。也有樂觀人士認為此舉傳來了解凍信號，中德雙方或以政府間協議的方式解決此問題。 　　

    日前，在第二輪中德政府磋商中，就反對貿易保護主義、通過對話協商解決包括光伏產業在內的貿易摩擦、避免采取反傾銷與反補貼等措施達成一致。 　　

    今年7月，以德國太陽能企業SolarWorld為首的一些歐盟企業向歐盟委員會正式提交了針對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請，太陽能產業正在上演的貿易戰終于擴散至歐洲。根據規定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。 　　

    此外，SolarWorld還是美國類似決議的發起人，導致全球最大經濟體于5月作出對進口中國太陽能電池板征稅的裁定。根據美國政府的決定，59家中國太陽能企業面臨大約31%的進口稅。業內預計，如果該反傾銷案件立案，將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。 　　

    和為貴 　　

    中商流通生產力促進中心分析師宋亮就此稱，根據歐洲光伏產業協會（EPIA）公布的數據，歐洲依然是太陽能產品最重要的市場，2011年歐洲地區裝機量占據全球的74%。其中德國是我國光伏產品出口的主要國家。目前歐盟受到經濟危機的影響，可能還要持續幾年，而美國對中國的貿易壁壘愈發頻繁。如此環境下，各國之間更應該加強經濟合作，而不是打“貿易戰”。歐洲更多的是從中國等新興市場中得到實惠，所以不會像美國一樣針對中國。 　　

    默克爾日前訪華時明確表示，希望歐盟委員會、有關企業與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動反傾銷程序。 　　

    英利綠色能源控股有限公司法律總監陳卓對默克爾這一舉動持“謹慎樂觀態度”。他分析認為，首先，貿易政策是歐盟決定的，雖然默克爾對決策有很大影響力，但“地方政府”并不代表“中央政府”的意見，還要看能否有效轉化給歐盟決策層。其次，從默克爾的談話中也可以領會到，她對光伏這一敏感話題是持保留態度的。她多次提到“希望歐盟委員會、有關企業與中方一起……”，說明這一切不是德國政府能決定的。她還表示，中德兩國要“互相創造貿易環境”，這就意味著德方希望從中方取得一些利益，接下來有可能會開出價碼讓中國幫助解決其他問題。 　　

    就此問題，記者采訪了中國有關政府部門，該部門指出，這個問題目前較為敏感，還不便置評。

    默克爾表示：“我們應該嘗試解決太陽能行業的問題，避免出現反傾銷案件。我們有時間做到這一點，如果我們能夠通過談判找到解決方案，那會更好�！边@一表態贏得了中國的贊賞。 　　

    解凍信號？ 　　

    英利綠色能源控股有限公司公共關系總監梁田還是看到了一絲曙光，他對記者表示：“作為身處其中的光伏企業，我們肯定非常關注默克爾的講話，我把這次談話看作是德方對中方有效的游說和磋商。光伏的問題已經上升到兩國總理層面討論，說明已經引起兩國領導人的高度重視。也說明了雙方一定是已經達成了比較一致的統一意見之后才會拿出來公開談論。這一舉動也肯定了光伏產業在中歐貿易中的重要成果和地位。但目前來看，要想撤銷立案已經是不可能的了，我們也只能順其自然地看待這個案子，希望雙方能進行有效的磋商。”