工信部日前公布19個工業行業淘汰落后產能企業名單,其中鉛蓄電池行業首次被列入名單,整頓幅度相對較大。據悉,自2011年5月開始,鉛蓄電池行業整頓風暴正式拉開序幕,一年多的時間內,國家出臺不少政策法規規范行業發展。業內人士指出,造成鉛污染的罪魁禍首是鉛蓄電池回收體系,國家應該加大對其的整頓力度。也有專家建議,鉛蓄電池的標準化工作也應逐步推進。
首次上榜整頓幅度相對較大
9日,工信部公布2012年19個工業行業淘汰落后產能企業名單(第一批),包括煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等行業。
據記者觀察,除鉛蓄電池行業之外,名單中公示的其他18行業都是此前經過多年整頓的。其中,煉鐵、煉鋼、焦炭等行業淘汰企業的數量目標較2011年已經明顯減少。
尤為令人關注的是首次上榜的鉛蓄電池行業。名單顯示,相比其他18個行業,鉛蓄電池行業整頓幅度相對較大,共有92家企業被列入整頓范圍,其中包含風帆股份、駱駝股份、江蘇雙登集團(倫敦上市)等三家上市公司,占到此次淘汰產能的四成左右。
實際上,自2011年3月開始,國家有關部門和地方政府陸續發布了一系列鉛蓄電池行業整頓通知文件,但普遍被指存在較大彈性,在實際執行過程中效果低于預期,出現被關閉的產能向外地轉移,白天整頓、晚上生產等現象。
與之相對,工信部此次態度比較強硬。名單要求,有關方面要采取有效措施,力爭在2012年9月底前全部關停列入公告名單內企業的落后產能,確保在2012年底前徹底拆除淘汰,并不得向其他地區和周邊國家轉移。
環保組織北京地球村環境教育中心張弘博士介紹,國家政策層面對鉛污染重視是從十二五規劃中開始的。規劃中,就有專門針對生產過程中產生的重金屬如鉛、汞、鎘、鉻等的治理!捌渲校80%的鉛是用于鉛蓄電池生產!痹趶埡氲睦斫饫铮瑖颐芗雠_整改措施、對鉛蓄電池行業表示高度關注可以理解的,也符合十二五規劃的精神。
中國社會科學院工業經濟研究所研究員劉戒驕告訴記者,近年來鉛蓄電池行業發展很快,前幾年各地紛紛上馬了許多項目,行業取得不小的發展。但由于這個行業本身具有的外部性,在資源利用和環境污染方面出現問題,行業發展階段也決定了國家必須重視行業的治理問題。
鉛蓄電池整頓風暴遠未結束
此次針對鉛蓄電池如此大規模的整頓,在張弘看來并不意外。他告訴記者,從去年開始的鉛蓄電池行業整頓風暴,遠未結束。
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