美反傾銷稅遠高預期 國內光伏企業烏云籠罩

    恰逢SNEC第六屆國際太陽能產業及光伏工程展覽會展會第二天，美國商務部對中國光伏電池產品作出反傾銷調查的初步裁決：認定中國企業的反傾銷稅率為31.14%—249.96%，其中尚德31.22%，天合31.14%，英利31.18%。

    該消息在行業可謂一石激起千層浪，中國在美上市光伏企業股價紛紛下跌，其中天合光能下降7.9%，至6.08美元；阿特斯陽光電力下滑4.4%，至3.02美元；尚德電力下跌4.9%，至2.15美元；英利綠色能源大幅下滑13%，至2.80美元；賽維LDK下滑2.9%，至3美元；晶澳太陽能下滑4%，至1.19美元。與中國光伏企業紛紛下滑形成鮮明對比的是，美國太陽能企業股價紛紛大漲。FirstSolar股價漲幅發到9%，SunPower勁增14%。

    各方的回應

    裁決結果一出，立即引來中國政府和業界的強烈反響，紛紛指責美商務部此舉有失公正。商務部進出口公平貿易局負責人此前曾表示，美國啟動對華清潔能源政策措施301調查向外界發出了貿易保護主義的錯誤信號，中方對此表示遺憾，亦將依據世界貿易組織規則維護自身正當權益。

    國家發展和改革委能源研究所副所長李俊峰認為，“美國在指責中國的同時，應當進行自我反思”。

    中國機電產品進出口商會副會長姚文萍指出，中國政府出臺的關于綠色產業的相關政策是符合世貿規則的，美國對于中國綠色產業的調查既沒有根據也不負責任，是典型的貿易保護主義。

    尚德、天合光能、英利等企業紛紛第一時間對此事件做出回應。尚德公司董事長兼CEO施正榮表示，該裁決沒有客觀反映全球光伏產業和尚德公司的現狀，對于這個初裁結果，尚德表示堅決反對，并將繼續加強與美商務部的溝通。

    天合光能董事長兼首席執行官高紀凡認為，美國針對中國光伏產品的反傾銷初裁，不公平不合理。

    英利方面，董事長兼首席執行官苗連生表態，關稅對整個太陽能產業來說是破壞性和摧毀性的，得罪中國這樣的貿易伙伴非明智之舉。

    事實上，即使在美國，雙反調查也并沒有得到所有支持。據了解，美國國內已經組建了名為“平價太陽能電力聯盟”的組織，其成員包括101家美國企業，對SolarWorld為首的7家申訴企業發出了譴責。

    誘發歐洲市場效仿

    在美國商務部公布對華太陽能反傾銷初裁結果后，德國最大的太陽能組件制造商Solarworld表示，計劃于今年年中在歐洲發起針對中國太陽能制造商的反傾銷訴訟。繼該公司在美國業界挑起對中國光伏企業的“雙反”調查之后，業內就一直擔心歐洲是否會仿效。此消息加重了業內人士對中國光伏產業的擔憂。　　

    如果德國對中國光伏企業進行“雙方”調查，訂單的損失將會比美國發布“雙反”調查后更嚴重。Solarworld在德國提起訴訟實際上早在今年3月底就已經開始。Solarworld希望德國政府介入對中國光伏組件產品的“雙反”調查，只不過當地政府未曾表態，所以歐盟對我國光伏產品實施“雙反”調查風波也一度平息。