美對華光伏“雙反”范圍或擴大 中企呼吁美國公正裁決

    同時李磊認為，SolarWorld等企業的這種突然申請擴大調查范圍的做法非常罕見，是申訴企業明顯的操縱調查程序的行為。

    中企呼吁美國政府公正裁決稱無意發起貿易戰

    目前美國國際貿易委員會和美國商務部的調查程序都處于初裁階段。前者將于12月5日發布初裁裁決�！懊绹鴩�際貿易委員會在初裁中認定無產業損害并中止調查的情形非常少，不足10%。中國應訴企業并未寄希望于此�！崩罾谡f。

    不過中國企業對美國商務部能否做出公正裁決感到憂慮。在美國商務部調查程序中，由于美國政府不承認中國是市場經濟國家，美國商務部要選擇一個“替代國”以計算中國企業的成本。李磊稱，這種做法很可能會嚴重扭曲中國企業的真實生產成本，從而大幅度提高最終裁定的反傾銷和反補貼稅率。英利等中國企業要求美國政府避免任何在“替代國”問題上的不公正的、歧視性的或任意性的做法。

    美國商務部11月8日立案后，暫時拒絕采用擴大的產品范圍，并拒絕了原告提出的一系列補貼指控中的四項指控，尤其是關于人民幣匯率低估的指控。美國商務部可能于2012年1月和2月分別就反補貼和反傾銷調查作出初裁，一旦初裁成立，反傾銷、反補貼稅將開始適用。而最終決定最早于2012年5月和8月作出。

    李磊表示，中國企業高度關注美國政府可能在調查中出現的不正確、不公平做法。中國企業如果認為美國政府的裁決存在錯誤，不排除通過司法程序尋求救濟，即向美國國際貿易法院提起上訴，要求糾正美國政府的錯誤裁決。

    作為對美國“雙反”調查的反擊，我國商務部11月25日宣布對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。有媒體稱中美光伏貿易戰一觸即發。對此，中國光伏企業表示其“雙反”應對工作僅針對以SolarWorld為首的個別申訴企業，而非整個美國光伏產業。中國光伏企業無意在中國發起針對美國光伏產業的貿易戰。<