中國光伏企業一致對外 應對“雙反”調查

    11月8日美國商務部正式發起針對中國輸美太陽能電池產品的“反傾銷、反補貼”調查，“雙反”一事引發了來自于中美雙方、光伏業內外、社會輿論越來越多的關注與討論。

    然而，中國國內多晶矽產業在2007-2008年供不應求時，進口價格一度高達每公斤500美元，美國等歐美國家對中國國內大量進口多晶矽，從2009年進口2萬噸到2010年達4.75萬噸、預估2011年達6萬噸。

    2011年第3季太陽能市況無好轉，8、9月份多晶矽進口達到6473噸及6489噸，創進口新高的水平，嚴重擠壓中國國內多晶矽產業，導致中國國內多晶矽停產及減產，光中國國內某省10多家多晶矽廠只有1~2家仍然維持生產，其它呈現停產，裁員人數多達2000人。

    而美國政府對其多晶矽產業也投入大量的經濟補貼，例如2010年Hemlock獲得近1.69億美元的退稅，REC在美國多晶矽廠也獲得1.55億美元等補助，這些多晶矽廠更享受低于聯邦平均電價的補貼。

    時隔兩個星期，政府、產業聯盟的積極作為，中國光伏企業們的團結一致以及來自于美國企業的仗義執言，使一件被人們視作中國光伏業“滅頂之災”的事變的并沒有那么糟糕。

    美國接受當地太陽能業者的要求，對中國國內太陽能企業進行反傾銷及反補貼的雙反調查，希望美國這塊被視為最具潛力的新興太陽光電市場，可以來個公平競爭，不過，這或許是產業鏈業者的聲音，終端業者或許不這么認為。

    對于采購太陽能模塊的終端太陽能業者來說，雙反案一旦立案執行，將對中國國內模塊及其它相關產品課高額關稅，這將導致美國境內太陽能系統商的采購成本提升，進而影響到終端系統需求的催生。

    另外，市場估計，美國太陽能系統的需求，至少有一半左右的資金來自中國國內業者，以2011年美國被預估約有25億瓦的系統安裝需求來看，中國國內多晶矽暨矽晶圓廠保利協鑫(GCL)在2011年初，即計劃在中國國內投入10億瓦的需求。

    太陽能業者表示，2010年中國國內政府透過銀行，對中國國內諸多太陽能廠給予高額融資貸款，讓中國國內業者積極在國際市場創造出海口，系統的布局實際上是中國國內業者2011年重要目標，如果2011年沒有發生產業鏈嚴重供過于求、導致成效無法顯見的話，中國國內業者可能更有效掌控全球太陽光電產業。

    而中國國內業者投入系統端的方式很多，除了與區域性業者合作，出資共同投資太陽能系統及共同經營系統外，有些中國國內業者更以模塊作嫁，免費提供模塊將其當作共同投資系統的資金，好擴大出海口。雖然受到2011年景氣不佳而受阻，但不代表全然斷根，若一旦美國的雙反案落實，將使中國國內業者抽資、縮手，美國市場需求成長恐怕不如預期。

    除此之外，中國國內業者也仿效美國業者的作法，擬要求中國國內商務部針對美國多晶矽及設備業者，進行反傾銷、反補助的調查，一旦成立也希望針對美國這些進口商品課高額的關稅，以牙還牙的報復動作明顯。<