中國正式發布逐步禁止白熾燈公告 LED產業期待爆發

    2011年11月1日，國家發展改革委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局聯合印發《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》（以下簡稱《公告》），決定從2012年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。

    中國是照明產品的生產和消費大國，節能燈、白熾燈產量均居世界首位，2010年白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。據測算，中國照明用電約占全社會用電量的12%左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大。逐步淘汰白熾燈，對于促進中國照明電器行業結構優化升級、推動實現“十二五”節能減排目標任務、積極應對全球氣候變化具有重要意義。

    中國政府高度重視照明節電工作，1996年啟動實施中國綠色照明工程，先后將其列入“九五”、“十五”節能重點領域和“十一五”、“十二五”重點節能工程，并與聯合國開發計劃署、全球環境基金開展了三期綠色照明國際合作項目。通過多年不懈努力，中國綠色照明工程取得顯著進展，受到廣大消費者的密切關注和積極支持，得到國際社會的高度評價和一致認可。中國綠色照明工程的實施，推動了照明電器行業結構的優化升級和產品質量的整體提升，節能燈和白熾燈的產量比由1996年的1：34上升至2010年的1：1，節能燈的全球市場占有率由1996年的20%提高到2010年85%；推動了高效照明產品的普及應用和全社會照明節電意識的普遍提高，截止目前通過財政補貼方式累計推廣節能燈5億只以上，全國高效照明產品的市場占有率達到70%；促進了半導體照明技術的快速發展及半導體照明產品的推廣應用。

    《公告》明確，中國逐步淘汰白熾燈路線圖分為五個階段：2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期，2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈，2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈，2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期，2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。通過實施路線圖，將有力促進中國照明電器行業健康發展，取得良好的節能減排效果，預計可新增照明電器行業產值約80億元（人民幣）、新增就業崗位約1.5萬個，形成年節電480億千瓦時、年減少二氧化碳排放4800萬噸的能力。  

    預計后續將推出LED照明補貼政策。本次LED相關個股的出色表現出了上述政策的刺激外,市場亦流傳有關LED通用照明的補貼政策可能即將出臺。2011年9月28日,上海證券報曾報道,財政部正會同發改委等主管部門商榷對半導體照明產品進行補貼事宜,并預計第四季度啟動,會優先啟動針對室內照明和商業照明的產品補貼,比如筒燈、射燈,然后逐步擴大補貼力度和范圍。就全球范圍而言,目前日本、美國、韓國、歐盟部分發達國家等都在對LED照明產品進行補貼推廣,其中意大利的補貼高達55%。澳洲、臺灣等地亦開始推廣路燈項目。我們認為,淘汰白熾燈的政策明確后,政府將會在替代光源上提出應對之策。

    LED產業作為我國七大戰略性新興產業的重點發展方向之一,未來獲得政府的財政支持應是情理之中。我們預計,有關LED通用照明的補貼政策出臺時間已經臨近。官方已認可LED通用照明的技術及經濟可行性。我們認為,《路線圖》特別是后續將推出的LED照明補貼政策表明:官方已認可國內LED產業在技術上和經濟上具備了在通用照明領域進行大規模推廣的條件和基礎。LED在通用照明領域中的應用即將加速。<