多項風電政策逐步落地 風電戰略地位顯現

    隨著我國風電發展戰略地位的顯著提升，加之可再生能源配額制出臺及風電上網電價下調等多項政策落地，今年風電新增裝機有望出現搶裝潮，風電設備產業鏈將率先受益。業內人士預計，今年風電新增裝機容量將在25GW左右，同比有望增長25%以上。

    風電戰略地位的提升在全國能源工作會議上得到了進一步驗證。2014年12月底召開的全國能源工作會議，明確提出“大力發展風電”。相對于上一年“有序發展風電”的表述，在態度上已經發生巨大轉變，顯示其在我國能源戰略中的地位已顯著提升。事實上，早在去年10月舉行的2014北京國際風能大會上，國家能源局新能源和可再生能源處長李鵬就表示，“十三五”期間，風電有望逐步改變當前被視作“替代能源”的地位，上升為未來扛鼎國家能源結構調整主體的地位。

    業內關注的《可再生能源電力配額考核辦法》有望今年出臺。據悉，目前《辦法》討論稿已經通過發改委主任會議，最后修改稿已經由國家能源局新能源司完成提交。《辦法》將對各省市和電網公司可再生能源發電配額提出強制性要求。同時《辦法》也提出了激勵措施，在年度控制能源消費總量考核時，對完成配額制指標的各省，其非水電可再生能源電力消費量，按照當年全國平均供電煤耗水平折為節能量，不計入能源消費控制量。對未完成配額指標的省，視未完成部分折算的能源量為未完成節能任務，在其總節能量中扣除。

    根據目前情況來看，各省的可再生能源配額均未達到要求，且差距較大，因此一旦配額制出臺，將刺激包括風電在內的新能源裝機快速增長。

    同時，風電價格下調也有望在今年正式落地。去年國家發改委價格司已經下發了調整風電上網電價的征求意見稿。據最新了解，最終的方案或將調低下調幅度，預計下調幅度為0.02元/kWh，大幅低于意見稿的0.04元/kWh。不管最終電價下調幅度多少，都可以判斷目前下調電價的時機已經成熟。原因在于：一是，隨著風電行業的技術進步，風機設備的價格已經明顯下降，風場投資成本亦隨之降低。二是，我國風電并網裝機規模的不斷擴大，已對可再生能源附加基金形成壓力。

    今年在多項政策的共同推動下，各地方政府及運營商加快推動風電新增裝機速度，搶裝潮有望出現，并將帶動風電設備產業鏈量價齊升。<