相繼發生的兩次大面積、長時間停電,再次將印度不堪一擊的電力系統推到輿論的風口浪尖,此次“大停電”涉及印度北部、南部、東部、東北部大部分地區以及首都新德里,超過6.7億人口受到停電影響,相當于整個歐洲的人口。8月1日,印度電力系統才恢復正常供電。
除了發電能力不足導致的電力短缺之外,印度電力基礎設施薄弱、設備老化、電網管理和電廠發展存在短板等早已成為眾矢之的,屢屢發生的停電事故倒逼政府對電力系統進行變革,對電力基礎設施進行升級換代。外界紛紛預測:“這將給占印度電力市場40%份額的中國電力設備制造企業帶來繼續擴容的機會!比欢钊艘馔獾氖,隨著印度政府內閣批準向進口電力設備征收21%的關稅,同時取消針對裝機容量1000兆瓦以上的超大型發電廠項目的免稅措施后,印度國內“本土制造”的聲音愈加強烈,無論是政府政策導向還是國內民族企業抵制,都讓中國電力設備企業在印度市場舉步維艱。
正如東方電氣股份有限公司總裁溫樞剛所說:“隨著印度政府增加進口關稅、設備當地制造等政策的發布,東方電氣今后在印度市場的業務開拓將迎來前所未有的壓力和困難!
中國電力設備占據印度近半市場
中國電力設備自上世紀90年代開始進入印度市場,自2004年開始規模性進入,成為印度電力設備最大的進口來源國。
據印度電力部門統計,過去7年,中國電力設備占印度新增電力設備市場的40%;2012——2017年已開工建設的7.6萬兆瓦裝機容量中,超過60%的設備由中國制造商提供。目前,上海電氣、東方電氣和哈爾濱電氣是信實集團(RelianceADAG)、阿達尼電力(Adani)和金達萊(Jindal)等印度私有電力集團的重要供應商。
自1951年以來,印度每年的電力產量都不達標,現有的發電能力為1.87億千瓦,還不到中國發電能力的20%。近年來印度經濟發展迅速,電力需求大幅增長,但印度本土制造商供應能力有限,因此中國的電力設備企業在印度市場具備長期發展潛力。
溫樞剛表示:“目前中國三大動力集團供往印度的電力設備都是代表世界水平的高端發電設備。印度的第一臺30萬千瓦亞臨界機組和66萬千瓦超臨界機組是由東方電氣帶入的。除此之外,東方電氣近年來在印度獲得的較大訂單包括30萬千瓦,60萬千瓦亞臨界機組,66萬千瓦超臨界機組批量出口,主要形式為發電設備供貨!敝袊谟《茸畲蟮幕痣娫O備供應商、上海電氣電站集團總裁鄭建華今年3月表示,“印度是上海電氣最大的海外市場,目前已完成或正在執行的裝機容量達2萬兆瓦,擁有12個電站建設項目,占到中國出口印度電力設備的一半!
繼續擴容不容樂觀
事實上,近年來中國電力設備企業在印度的發展并沒有想象中順利。印度電廠分為三大類:中央電廠,邦級電廠,私人電廠。目前中央電廠和私人電廠還能贏利,但邦級電廠虧損連連。因此,邦級電廠雖然有擴張計劃,但并不愿做太多的投入。而私人電廠的經營難度相比過去也提高了許多。
“我國電力設備目前在印度占較大市場份額的主要原因是印度‘十一五’規劃期間私人開辦了大量的電力項目。但由于印度國內的融資成本增加、項目審批向政府項目傾斜(煤、征地、環評等方面)、關稅政策變化以及售電價格低于發電成本等諸多原因,私營企業投資電站的積極性受挫。預計在‘十二五’規劃期間新建電站項目會出現‘國進民退’的局面。而印度中央政府和各地方政府投資的項目已經在向印度本土制造的電力設備傾斜,中國設備所占市場份額繼續擴大的可能性極低。”溫樞剛透露說。
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