鉛酸電池新增產能將不再獲批 業界博弈新標準

    環保部統計數據稱，截至2011年7月31日，中國各地共排查鉛酸蓄電池生產、組裝及回收企業1930家，其中，取締關閉583家、停產整治405家、停產610家。

    日前，中國電池工業協會副理事長王敬忠在媒體上表示，中國有95%至99%的企業都達不到這個標準(500米防護距離標準)。而在此次排查的鉛酸蓄電池企業中，有82.8%的被排查鉛酸蓄電池企業被關停，僅有13%的企業在繼續生產。

    “在生產”的企業中是否達到了“500米”的衛生防護距離呢？事實上，各省市執行的“衛生防護距離標準”并不統一。

    “廣東、天津執行的是300米的標準，浙江一直要求嚴格執行的是500米的衛生防護距離�！币晃徊辉妇呙�的鉛酸蓄電池企業負責人表示，標準不一導致行業競爭不公平。

    在此次整頓風暴中，南都電源以及駱駝股份都遭遇到了停產、搬遷甚至關停生產線的命運。6月22日，南都電源位于臨安的子公司杭州南都能源科技有限公司被叫停的原因是，在其有害范圍內，仍有兩戶居民未搬遷。根據浙江省鉛酸蓄電池環保整治的要求，其停產進行自查、整改，現已整改全部到位，通過復產驗收后于6月24日恢復試生產。

    混亂的執行標準

    試生產，并不代表“過關”。按照浙江省環保廳印發的《浙江省鉛蓄電池行業污染綜合整治驗收規程》要求，在整改后企業試生產3個月內，當地相關職能部門對企業進行驗收監測或評估，并形成驗收監測或評估報告。根據企業提交的驗收申請和相關驗收材料，監管部門將進一步驗收。

    南都電源另一下屬子公司杭州南都電池有限公司則直接面臨關停的命運。原因就在于衛生防護距離達不到當前浙江省鉛酸蓄電池環保整治提出的500米的安全防護距離要求。

    “歸根結底，還是看防護距離，只要企業能達到500米，你就能恢復生產。”浙江省蓄電池行業協會秘書長姚令春稱。

    受杭州南都電池有限公司、杭州南都能源科技有限公司5、6月份停產時間超過40天影響，南都電源上半年業績受損。

    根據中報，南都電源上半年實現凈利潤1679.41萬元，同比下降48.52%。上半年營業總收入5.79億元，同比也降10.19%。

    相比于南都電源和駱駝股份，科士達(002518)則要幸運很多。在惠州市環保局仲愷高新區分局下發給科士達位于惠州的工廠“限期整改”通知中，明確提出“衛生防護距離達不到最小300米要求”以及“沒有員工專用洗衣間”。其中后者也是導致污染源擴散的誘因之一。

    事實上，《準入條件》對此做出了相關規定，即明確要求“職工生活區域與生產區域嚴格分開，并設置門禁和一定距離的衛生防護綠化帶；禁止穿戴工作服離開生產區域；職工下班離廠前應按職業衛生防護的要求洗浴�！�

    但在科士達整改情況報告中，科士達稱滿足廣東《省環保專項行動領導小組辦公室召開全省鉛蓄電池企業聯合檢查匯報會》的會議精神中“對于環保手續完善，衛生防護距離不足的鉛蓄電池組裝企業(不含極板生產工藝)，在衛生防護距離內沒有幼兒園、學校等重點環節敏感點的前提下，確保穩定達標排放、危險廢物處理規范、職業衛生防護到位”的要求，遂做出復產決定。

    事實上，記者了解到，由于搬遷補償協議一直未達成，黃瑞明一家至今還住在科士達的惠州工廠周邊不到50米的地方。

    在7月底公布的“廣東省鉛蓄電池加工、組裝及回收企業名單公示”中，科士達雖然沒有達到“衛生防護距離”要求，但“在生產”。