電網主輔分離迎來變革 將形成兩家世界500強的輔業集團

    日前，停滯了9年的電網主輔分離正迎來一場新的變革。 專家表示，主輔分離完成后，將形成兩家世界500強的大型輔業集團。

    從國資委獲悉，電網主輔分離改革國資委目前正在積極推進中，國家電網及南方電網兩大電網的輔業剝離重組為中國電力建設集團有限公司及中國能源建設集團有限公司目前也正在進行中。該人士表示，由于重組涉及到的人員比較多，變動比較大，比較復雜，因此還沒有那么快，重組完成后自然會對外公布。

    據了解，中國能源建設集團有限公司籌備組組長為楊繼學，副組長為汪建平。而中國電力建設集團董事長或由中國水利水電建設集團總經理范集湘擔任，總經理或由中國水電顧問集團總經理晏志勇擔任。

    據悉，中國能源建設集團有限公司籌備組組長楊繼學表示，能源建設集團將加快各項工作推進力度，盡快完成各項籌備工作，確保改革的順利完成。南方電網公司董事長趙建國同時指出，南方電網將繼續全力配合能源建設集團籌備組工作，共同落實好國務院國資委主輔分離相關工作部署，確保改革順利完成。

    有報道稱，國資委擬合并成立中國電力建設集團有限公司和中國能源建設集團有限公司，后者之前的暫定名是“中國電力工程集團有限公司”。今年年初已經完成對上述分離、重組公司的資產和財務劃轉工作，目前正對兩家新建集團的總部進行選址。根據相關規定，這兩家公司最遲在年底前掛牌。

    據悉，此次主輔分離重組方案涉及約120多家企業，此次主輔分離共涉及企業員工63.4萬人，其中職工38.1萬，離退休人員25.3萬人。組建后的中國電力建設集團有限公司資產總額為1587.4億元，中國能源建設集團有限公司資產總額為1111.6億元。

    實際上，自2002年我國就開始了電網主輔分離的改革，然而9年來改革方案一延再延，幾度擱淺。2002年國務院發布的《電力體制改革方案》確定了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”四大改革任務。

    2004年，國家電力改革領導小組上報了第一份成型的主輔分離改革方案決策層，但恰好遭遇“電荒”，方案未能獲得通過。2007年，國資委牽頭進行了新方案的制定，并在各大部委之間達成一致。其醞釀的主輔分離方案為電網應該將原有的非電網資產全部剝離，包括設備制造、電力勘察設計和電力建設公司等。然而，2008年一場冰凍雨雪災害給對電網設施造成大面積破壞。兩大電網公司聯合上書，要求重新界定輔業范圍，改革方案再度延期出臺。

    2010年，主輔分離改革方案重啟。9月3日，電力體制改革工作小組一致通過了國資委制定的“主輔分離”方案。11月方案上報國務院。2011年初，國務院同意了該方案，并明確由國資委組織實施。

    今年6月3日公布的國務院批轉發改委《關于2011年深化經濟體制改革重點工作意見》稱，2011年將深入推進電網企業主輔、主多分離，穩步開展電力輸配分開試點，探索輸配分開的有效實現形式。此外，隨著兩大輔業集團的成立，預示著我國電力體制改革今年勢必迎來一個新的飛躍。

    業內專家認為，主輔分離有利于做強做優主業，促進結構調整與優化，提高企業核心競爭力，增強參與市場競爭的能力。不同于以前的甩包袱，如今，國資委輔業整合的目的很明確，就是要打造兩家世界500強的大型輔業集團�！�