新興產業戰略發展助推產業體系轉型

    近日，我國正在制定《戰略性新興產業發展規劃》，并將列為“十二五”規劃的重點。一位知情人士告訴記者，戰略性新興產業發展“十二五”規劃預計今年6月完成比較明確的輪廓，并有望于9月份完成初稿。國家發改委副主任張曉強在日前的博鰲亞洲論壇上透露，我國的戰略性新興產業規劃有望年內出臺。

    引領經濟新增長點

    專家預測，未來10年，將是戰略性新興產業蓬勃發展的10年，到2020年，戰略性新興產業占工業增加值比重有望達到20%以上。

    國務院研究室綜合司司長宋大偉表示：“戰略性新興產業是擴大投資與促進消費相結合的產業，是發展經濟與保障民生相結合的產業，是立足當前與著眼長遠相結合的產業，具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特征，完全符合調整產業結構和轉變發展方式的根本要求�！�

    中國工商銀行投資銀行部研究中心副處長史晨昱說，戰略新性興產業的基礎研究和前沿性技術具有厚積薄發、探索性強、進展難以預測的特點，短期內可能并不會有成型的商業化應用，但一旦取得重大突破，將會形成國家領先的競爭優勢，在眾多產業和社會領域持續發生影響。

    中投顧問能源行業首席研究員姜謙表示，依靠政府大規模投資帶來的內需拉動，過去一年中國經濟在應對金融危機過程中的表現相對穩健，但很顯然政府層面的大規模公共投資并不會帶動經濟的可持續發展。因此，加快轉變經濟發展方式，引導產業結構升級，已經成為中國經濟未來幾年面臨的首要任務。姜謙認為，要做到這一點，最重要的是找到引導經濟增長的新引擎。而現階段，不管是從新能源、節能環保、電動汽車、新材料等產業本身所處的位置來看，還是從政府的調整思路來看，戰略性新興產業無疑都將成為這一新引擎。

    構建高效清潔可持續能源體系

    很多專家認為，必須認識培育戰略性新興產業的深遠意義，大力發展新能源、新材料、節能環保、高端制造產業等，逐步使我國經濟和企業發展走上創新驅動、內生增長的軌道，并構建高效、清潔、可持續的能源體系。

    近年來，我國在擴大內需中加大了新能源投入力度，水電裝機容量、核電在建規模、太陽能熱水器集熱面積和光伏發電容量均居世界第一位�！澳壳�，世界可再生能源發電量占全球發電總量的19％。新能源產業推動低碳經濟發展進入一個新階段，已開始對各國經濟結構、投資消費和生產生活產生重要影響�！彼未髠ケ硎�。

    宋大偉建議，要構建高效、清潔、可持續的能源體系，一要推進可再生能源規�；�發展。風電應制定實施進入大電網的技術標準和容量配額標準，太陽能光伏發電應集中突破電池組件技術及大規模儲能和輸電技術，生物質能應重點發展沼氣綜合循環利用和生物燃料技術。二要加快研發和應用先進核能技術。應在繼續做好APl000三代核電技術引進消化吸收再創新的同時，研制具有自主知識產權的CAPl400機型，推進以安全性、經濟性、核廢物最少化為主要目標的第四代核技術自主研發。積極參與國際熱核聚變研發合作。加強鈾資源保障和戰略儲備。三要實現煤炭合理高效清潔利用。我國以煤為主的能源結構短時期內難以改變，必須走出一條中國特色先進煤炭開發利用道路。在廣泛應用先進煤炭資源勘探、煤礦開采、安全生產技術和提高煤炭生產集中度的基礎上，近期要著力發展超臨界、超超臨界等大容量、高效率、低污染的煤炭直接燃燒技術，中遠期要把以煤氣化為基礎的多聯產技術作為戰略選擇。