中國版RoHS法規即將開始實質性監管

    雖然被稱為中國RoHS的《電子信息產品污染控制管理辦法》早在兩年前就已經公布并于去年3月開始實行，但中國政府采取了非常謹慎的“兩步走”做法，在第一步企業只需以自我聲明的方式披露相關環保信息即可，政府并不會對超過有毒有害物質限度的產品采取實質性懲罰措施，因此即使電子制造商在材料選用上不做任何動作也不會有什么影響，這也使得部分企業心存僥幸，以為最后的結果又將是雷聲大雨點小。不過隨著《電子信息產品污染控制重點管理目錄制定程序》的出臺，中國RoHS正式開始進入第二階段，這也標志著政府的實質性監管將為時不遠。

   根據管理辦法的規定，中國將采取“目錄制”方式逐步開始對電子信息產品進行監管，那么哪些產品將被列入監管目錄成為大家非常關注的話題。本月初，工業與信息化部在其官方網站上以2008年第六號公告的形式正式公布了《電子信息產品污染控制重點管理目錄制定程序》拉開了目錄制定的帷幕，顯然政府已開始著手對具體產品進行審核，并在程序上做好了準備。

從公布的制定程序上看，列入目錄的主要包括五大類產品：
1. 產量較大、應用廣泛，其含有的有毒有害物質對環境威脅、破壞大，對人體健康損害大的產品及材料；
2. 含有有毒有害物質被無毒無害物質或低毒低害物質替代技術上已沒有障礙，經濟上可行的產品；
3. 雖無法實現有毒有害物質替代，卻可以滿足有毒有害物質限量標準要求，且滿足限量標準的產品生產在技術上已沒有障礙，經濟上是可行的產品。
4. 國際公約中明確規定因污染嚴重而被限制的產品。
5. 其他應該被列入重點管理目錄管理的產品。

    列入目錄的產品首先由相關政府機構、行業協會向工業和信息化部提出建議，工業和信息化部將建議名單提交電子信息產品污染控制部際工作協調小組討論，確定建議名單，然后由一個專門的專家咨詢委員會對其進行技術性、經濟性及產品強制認證等相關內容評估，咨詢委員會的專家則來自于相關政府部門、行業協會、企業等單位推薦。工業和信息化部根據專家咨詢委員會評估報告商認監委確定重點管理目錄批次草案，在工業和信息化部網站上公開征求意見(一個月)，最后根據收集的意見與建議進行修改，然后會同國家其他相關部委確定最終名單并公布。

    為了幫助電子制造商有充足的準備，對于進入目錄的產品，該程序規定公告后通常要預留六個月或以上的時間再正式實施限制與禁止措施。不過對于電子廠商來講，綠色制造已是大勢所趨，須盡早做好準備！