日前,國家發改委、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局、國開行以及中國農業發展銀行聯合下發關于光伏發電扶貧工作的意見,并劃定16省471縣的重點實施范圍。重點內容如下:
1、光伏獲大力肯定
光伏發電清潔環保,技術可靠,收益穩定,符合精準扶貧戰略,又符合國家清潔低碳能源發展戰略,各地區應將光伏扶貧作為資產收益扶貧的重要方式,進一步加大工作力度。
2、扶貧目標:16省471縣
在2020年之前,重點在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,保障200萬建檔立卡無勞動力貧困戶每年每戶增收3000元以上。
3、建設規模10GW
采用村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應項目規模標準為5kW;集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應項目規模標準為25 kW。
這意味著到2020年之前,單光伏扶貧電站的規模就至少可以達到200萬*5 kW =10GW!
4、資金來源
村級電站貸款部分可由到省扶貧資金給予貼息;集中式電站由地方政府制定的投融資主體與商業化投資企業共同籌措資本金,其余資金由國家開發銀行、中國農業發展銀行為主提供優惠貸款。
5、配套電網
電網企業承擔接網及配套電網的投資和建設工作,把扶貧電站的接網工程納入綠色通道。
6、收益分配
地方政府指定的投融資主體和投資企業共有,收益按股比分成,投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象,代表扶貧對象參與項目投資經營,按月或年度向扶貧對象分配資產收益。
7、其他要點
①優先安排扶貧電站建設規模。
②鼓勵其他銀行以及社保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資,鼓勵眾籌等創新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設。<
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