近年來,全球對環境都格外重視,為了應對氣候變化和減少對傳統能源的過度依賴,歐盟把新能源汽車確立為未來汽車業發展的主攻方向,并著力推動相關技術研發和基礎設施建設,但該產業總體來說才剛剛起步,仍面臨著諸多障礙。
三大原因促使歐盟著力發展新能源汽車
一是基于自身傳統能源匱乏的現實。由于石油、天然氣等石化能源儲量有限,歐盟超過一半的能源需求依賴進口,2008年進口石油占到了消費總量的84%,進口天然氣占62%。這使得歐盟的能源供應安全長期掌握在"外人"手中,成為制約歐盟經濟發展的一個隱患,而交通運輸一直是歐盟能源消耗第一"大戶",幾乎占到石油消耗的73%,其中公路運輸又是最大一塊,整個交通運輸業的能源消耗中約80%來自汽車,推廣新能源汽車、減少汽車的傳統能源消耗對于保障歐盟能源安全無疑具有現實意義。
二是為了應對氣候變化,減少溫室氣體排放。減排和節能是相輔相成的。與龐大的能源消耗相對應,交通運輸業約占到歐盟溫室氣體排放總量的25%。歐盟要實現到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎上減少20%,交通運輸業是主抓的對象。在減少汽車溫室氣體排放方面,歐盟一直是高標準、嚴要求,并成為其他國家的"標桿"。按照歐盟的要求,到2015年,歐盟新車的二氧化碳排放量應逐步由2005年的每公里159克降至每公里130克。歐盟還希望,到2020年,歐盟境內所有新車的二氧化碳排放量將降至每公里95克。更加節能環保的新能源汽車是交通運輸業減少溫室氣體排放的重要選擇。
三是為了應對日益激烈的國際汽車產業競爭。目前,世界各大經濟體都把發展新能源汽車作為政策重點,大力扶持本國汽車廠商,意圖在新一輪的國際汽車產業競爭中搶得先機。面對這一形勢,歐盟也不甘示弱。
將新能源汽車產業上升至戰略高度
出于以上三點考慮,歐盟近年來推動新能源汽車產業發展的力度明顯加大。2010年4月,歐盟委員會專門公布了一份名為《清潔能源和節能汽車歐洲戰略》的文件,為歐盟新能源汽車產業的發展勾勒出了政策框架。
歐盟委員會負責工業和企業事務的委員安東尼奧·塔亞尼將這份戰略文件形容為是歐洲汽車業的轉折點。他說,2010年,剛剛走出金融危機的歐洲汽車產業步入了決定未來成敗的關鍵階段,新戰略的出臺將為此提供支持,清潔能源和節能技術將是歐洲汽車業繼續保持競爭力的制勝法寶。
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