節能減排政策推動新能源產業勇敢先行

    根據中央經濟工作會議重要指示，強化節能減排和應對氣候變化，大力發展綠色經濟，完善政府節能減排目標責任考核評價體系，讓低碳之風越演越烈。大力發展循環經濟和環保產業，加快低碳技術研發應用成為當前的重要發展方向。

    高新區具有獨特發展優勢

    “低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的綠色經濟，其實質是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發。發展低碳經濟是我國現實和未來發展的必然選擇，是新一輪經濟發展的引擎�！睒I內人士表示，大力發展低碳經濟能夠促進節能等技術的發展。在這方面，國家高新區具有得天獨厚的條件。

    在不久前舉行的福建省與中央企業合作洽談會上，廈門火炬高新區與中國航空工業集團旗下的中國航空技術深圳有限公司和中國航空技術廈門有限公司達成項目合作協議，在火炬（翔安）產業區建設第５．５代低溫多晶硅ＴＦＴ－ＬＣＤ及彩色濾光片生產線，項目總投資７０億元。該項目建成后，年加工玻璃基板３６萬張的第５．５代低溫多晶硅ＴＦＴ－ＬＣＤ及年產彩色濾光片７２萬片的生產線，年產值將達６０多億元。該項目的投產不僅將帶動液晶材料、背光源、偏光片、驅動集成電路等上游行業發展，還將拉動下游消費電子產品、車載顯示、工業儀表等行業的飛速發展，吸引一批與該項目生產相配套的企業集聚，從而形成互補聯動的產業聚集效應，帶動整個產業集群發展，拉動區域經濟增長。

    為了發展低碳經濟，將一整條產業鏈項目引進園區，是濟寧高新區培育和發展戰略性新興產業的點睛之作。為促進濟寧高新區新能源、新信息產業發展，濟寧高新區與臺灣聯電集團、臺灣晶元集團等光電巨頭建立起緊密合作關系，開工建設了承載１２個ＬＥＤ產業鏈項目的聯電濟寧科技園。目前，濟寧高新區已初步形成“襯底材料—外延片—芯片封裝—終端應用”ＬＥＤ新光源產業鏈、“薄膜（硅片）—太陽能電池及組件—光伏電廠及建筑一體化應用”光伏光電產業鏈和“機動光纜—光通信綜合設備—機動布線系統—空中通信中轉系統”光通信產業鏈。２０１０年上半年，濟寧高新區被科技部批準為國家火炬計劃光電特色產業基地，成為我國發展光電信息產業的重要區域。

    目前，廈門火炬高新區光電產業集群已形成平板顯示、光照明（包括節能照明電器和ＬＥＤ照明）、太陽能光伏、光通信、現代光學元器件等五大板塊。以友達光電、宸鴻科技、冠捷顯示、廈華電子等企業為代表的平板顯示企業群形成了全國重要的液晶電視研發生產基地和全球領先的觸控產品研發生產基地；乾照光電、晶宇光電等企業的集聚形成了完整的ＬＥＤ產業鏈，在國家７個ＬＥＤ產業基地中特色明顯；曼佳美、螢火蟲等國內外知名品牌使廈門火炬高新區成為全球較大的高端節能燈生產和出口基地；以乾照光電、清源光電、索納新能源為代表的太陽能光伏企業更是后來居上，乾照光電的聚光用高效砷化鎵三結電池效率達到３７％，技術和市場雙雙全國領先，填補了國內空白；優訊高速芯片有限公司成功研發出國內領先的集成電路芯片、器件及光模塊，自主研發出第一顆Ｇ／ＧＥＰＯＮ ＯＮＵ光收發單芯片，填補國內空白。

    營造良好發展環境

    近年來，廈門火炬高新區大力發展新興產業，光電顯示產業集群成為國家５０個產業集群試點之一，是福建省惟一的產業集群試點，也是全國惟一的光電顯示產業集群試點。由于產業高度集群化所產生的強大吸附力，廈門火炬高新區吸引了１００多家光電及相關配套企業，產業鏈不斷完善，光電產業集群規模日益壯大。

    為促進光電產業發展，廈門火炬高新區在火炬（翔安）產業區規劃了２０多平方公里的區域專門發展光電產業；建設了總建筑面積達１８．６萬平方米的廈門臺灣科技企業育成中心，作為國家級孵化器和國家技術轉移示范基地。２００９年６月，廈門臺灣科技企業育成中心被科技部批準為全國首批對臺科技合作與交流基地。２００９年９月封關運作的火炬（翔安）保稅物流中心大大改善了企業的物流運作環境，有效降低了企業的物流成本，提高了資金、貨物周轉效率，極大地促進了廈門火炬高新區光電產業集群的發展，已成為園區企業騰飛的“加速器”。２０１０年９月８日落成并投入使用的國家ＬＥＤ質檢中心，為兩岸ＬＥＤ光電產業鏈的新產品研發、標準制定、數據互認搭建了檢測技術服務平臺，同時指導和促進企業調整生產工藝和技術創新，不斷提升產品質量，促進科技成果向現實生產力轉化。 

    保定高新區著力打造“中國電谷”，積極營造有利于光伏發電企業發展的環境，僅２００９年園區投入的研發經費就超過５億元，其中支持企業科技創新的資金達２億元。保定高新區擁有國家光伏材料與技術重點實驗室１個，省級以上研發中心４個。園區企業英利公司自主研發的科技成果達５００多項，擁有１０多項專利，掌握了世界先進的太陽能光伏發電成套技術，其硅片、電池和組件生產線均處于國際領先水平；園區企業六九硅業斥資２５００萬美元買斷國外最新技術，并在此基礎上消化吸收再創新，目前已申請發明專利４項；園區企業大正太陽能在ＬＥＤ照明領域擁有發明專利５項。天威薄膜光伏公司入選國家“千人計劃”的兩位博士將非晶硅薄膜電池的光電轉換效率提升到９％，在國內同行業中處于領先水平。在光伏應用服務方面，英利公司承建的６２兆瓦葡萄牙茂拉光伏電站項目是世界上最大的光伏電站項目，電谷錦江國際酒店是世界首座太陽能光伏電站與五星級酒店一體化建筑，年發電量超過５０萬千瓦時。自主創新極大地增強了企業核心競爭力和產品市場占有率，為保定高新區光電產業在激烈的競爭中贏得了話語權。

    為促進新能源產業發展，濟寧市專門制定出臺了《濟寧市新能源產業發展規劃（２００９－２０２０）》。為推進項目集群式發展，實現產業鏈縱向耦合和橫向配套，按照“龍頭型拉動、上下游延伸、鏈群式發展”的總體思路，編制了《濟寧高新區光電信息產業發展規劃》，在科技新城核心區規劃建設面積為１５０公頃的濟寧光電信息產業基地；以世界級光電產業巨頭和國內知名企業為依托，全力構建光電產業區域聯動、集聚發展的良好格局。目前，濟寧高新區正在加快形成完整的ＬＥＤ縱向產業鏈、橫向配套產業群的發展格局，具備了打造國際一流產業集群，進而成為國內新能源、新光源產品研發、制造、供應中心和全國重要的光電產業特色產業基地的實力，這對于轉變經濟發展方式、倡導低碳經濟、淘汰落后產能、實現又好又快發展具有重要的促進和示范帶動作用。

    扶持壯大綠色經濟

    發展低碳經濟，我國有著自身的潛在優勢。近年來，我國在調整經濟結構、發展循環經濟、淘汰落后產能、發展可再生能源、優化能源結構等方面采取了一系列政策措施，取得了顯著成效。然而，對于發展中國家而言，發展低碳經濟面臨相當大的挑戰。

    業內人士認為，目前我國發展低碳經濟面臨諸多問題，特別是在經濟快速發展的階段。首先，經濟快速發展必然會給節能減排帶來巨大壓力。其次，發展低碳經濟需要大量資金和技術。相關數據顯示，我國經濟技術對外依存度是５０％，低碳技術方面的對外依存度達到７０％，同時我國發展低碳經濟還面臨著巨額資金缺口。第三，我國發展低碳經濟面臨著能源結構調整的壓力，在“煤多、氣少、缺油”的能源格局下，能源選擇空間有限。第四，我國在世界低碳經濟發展中處于后發位置，在低碳產業技術標準、規則等方面處于相對弱勢地位。第五，我國發展低碳產業需要完善政策法規和市場機制。

    “廈門火炬高新區光電產業有基礎、有優勢、有前景。下一步，廈門火炬高新區將以現有骨干企業為基礎，通過內聯外引和優勢整合，提高企業的國際競爭能力和產業的國際化水平，培育‘航空母艦’；引進大企業、大項目，培育新的產業增長點，扶植科技含量高、市場前景好的企業迅速發展壯大；圍繞支柱產業鏈條形成骨干企業群體，打造‘聯合艦隊’，從而帶動產業實現跨越式發展�！睆B門火炬高新區黨工委書記游文昌表示。 

    保定高新區黨工委書記、管委會主任孫金博表示，保定高新區將緊緊抓住國家發展戰略性新興產業，鼓勵新能源產業發展的戰略機遇期，以建設國家光伏發電集中應用示范區為契機，積極引導和鼓勵企業投身國內和國際兩個市場，形成國際國內同時拉動，繼續保持和擴大在光伏發電領域的競爭優勢�！笆�二五”期間，保定高新區將全面打造以光伏、風力發電為主的新能源產業聚集高地、人才集聚高地和創新要素聚集高地。到“十二五”末，園區光電設備產業年均增速將達到３５％，實現光電及光電配套產業總收入５００億元，太陽能光伏電池片產能達到３０００兆瓦�！�