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2015年新能源汽車產業重要扶持政策盤點

2015/12/23 10:44:04   電源在線網
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    2015年已臨近末尾,在政策的大力助推下,新能源汽車產業推廣初見成效,并且蓄勢崛起。在大環境的壓力和影響下,為新能源汽車產業帶來了機遇和挑戰,加之政策的雙重保障,新能源汽車產業發展進度大幅提升,F在,讓我們盤點一下2015年新能源汽車有哪些政策加碼?

    征求意見稿公布

    2015年1月,財政部在其官方網站公布了四部委關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的征求意見稿,其中明確了2016年的補貼標準,并提出2017年在此標準上退坡10%,2019年較2017年再退坡10%。按照征求意見稿的數據,新能源車補貼的退坡機制仍不明顯。

    此外,新一輪補貼政策提出,對純電動客車的補貼金額除了依據車身長度之外,還要測算“單位載質量能量消耗量”這一新指標,旨在鼓勵廠商提高電池技術。

    退坡機制放緩

    《財政部 科技部 工業化信息化部 發展改革委關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)中提出,四部委將在2016-2020年繼續執行新能源汽車推廣應用補助政策,補貼方式不變,仍是“企業墊付補貼金額與消費者結算,財政補貼企業”的模式。

    意見稿中公布了2016年各類新能源車的補貼標準,此后四年,除燃料電池汽車之外,其他車型補助標準適當退坡,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。

    但根據2016年的補貼標準,退坡機制進展相對緩慢。以純電動車為例,補貼金額按照純電續航里程分為三檔,補貼金額分別是每輛3.2萬元,4.5萬元和5.5萬元(見下表),而2013年9月份公布的補貼政策,即《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(下稱《通知》),這三檔的補貼金額分別是每輛3.5萬元,5萬元和6萬元。

    三部門鼓勵政策推進

    在“產業發展新生態”為主題的“中國電動汽車百人會論壇(2015)”上,科技部部長萬鋼指出,我國新能源汽車產業迎來了前所未有的發展機遇。科技部將按照部署,繼續推動新能源汽車的基礎研究、關鍵性技術,以及產業化、差異化過程中一些所需要的技術研究,為產業發展提供強有力的技術支撐。

    苗圩透露,工信部將協調推進充電設施政策,加快推進電動汽車充電設施發展規劃,鼓勵社會資本進入充電設施領域,加強對新型充電設施和裝備技術研發支持。

    此外,工信部還將通過制定出臺基于汽車企業平均燃油消耗量的積分交易和獎勵辦法,允許企業自由交易油耗積分,強制不達標企業通過市場購買積分等措施,形成企業主動加快新能源汽車研發和推廣的內生動力和機制。

    財政部經濟建設司司長曾曉安表示,將盡快發布下一階段新能源財政支持政策,組織相關專家完善2016年至2020年新能源汽車推廣應用的財政支持方案。同時,還將加快城市公交車油價補貼政策改革進程,減少傳統汽車補貼,創造有利于新能源汽車的發展環境。

    據悉,工信部已和住建部形成共識,今后所有新建小區和新建樓宇,都要把充電電源建設和水電氣建設放在同等重要位置,如果車庫動力電源接不進去,樓盤不能通過驗收。

    新能源汽車推廣征求意見公示期結束

    截至今年1月30日,財政部等四部委對新能源汽車推廣應用財政支持政策進行的公開征求意見公示期結束。

    從2016年到2020年,除燃料電池汽車外,其它車型補貼標準將持續退坡。其中,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。在此之前,國家對新能源汽車補貼實行的退坡機制是2014年和2015年的補貼標準下降10%和20%,新能源汽車補貼逐步淡化和退出已是大勢所趨。

    征求2016~2020年的新能源汽車補貼辦法

    兩會期間,全國政協委員、中國農林水利工會主席盛明富提交了《關于促進新能源車財政平等支持的提案》(以下簡稱《提案》),希望超級電容純電動客車獲得公平的市場環境,真正由市場來決定技術創新的前途。

  中國汽車技術研究中心原主任、科技部電動汽車重大項目監理專家組組長王秉剛告訴記者,正在征求2016~2020年的新能源汽車補貼辦法,補貼思路將調整。

    交通運輸部發布新能源車運輸推廣意見

    近日,交通運輸部發布《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》!兑庖姟诽岢,至2020年新能源汽車在交通運輸行業的應用初具規模,在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務設施基本完備,新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

    四部委發布通知

    新能源汽車推廣應用工作實施以來,銷售數量快速增加,產業化步伐不斷加快。為保持政策連續性,促進新能源汽車產業加快發展,財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委共同發布通知表示,將在2016年至2020年繼續實施新能源汽車推廣應用補助政策。

    據悉,中央財政對購買新能源汽車給予補助,實行普惠制。具體來看,新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時,按照扣減補助后的價格與消費者進行結算,中央財政按程序將企業墊付的補助資金再撥付給生產企業。所有納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,都是中央財政補助產品。

    補貼標準上也有一定調整,2016年乘用車以純電動續航行駛里程(R)為標準,純電動乘用車100km≤R<150km每車補貼2.5萬元、150km≤R<250km每車補貼4.5萬元、R≥250km每車補貼5.5萬元。同時,插電式混合動力乘用車R≥50km每車補貼3萬元。

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