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新能源汽車產業需加速發展

2014/10/8 14:42:31   電源在線網
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    編者按:今年以來,國家密集出臺了一系列推廣新能源汽車的政策,包括減免購置稅、敲定電價、公布公務用車新能源化的具體方案、允許社會資本進入充電站建設、運營領域等措施。8月29日,工信部、國家稅務總局聯合發布了第一批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,業內人士稱,免購置稅的實施僅是新能源汽車發展的開端。目前,中國消費者對新能源汽車的興趣及購買意愿仍不足,要實現《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012~2020)》中的“2015年完成50萬輛新能源汽車推廣目標”,新能源汽車產業仍需加速發展。

新能源汽車產業需加速發展

    國家鼓勵政策頻出

    新能源汽車作為國家戰略性行業已經推廣5年,但前期效果并不明顯。過去5年共推廣節能與新能源汽車7萬輛,平均每年的推廣量所占的市場份額僅為0.07%。2013年,純電動、插電式混合動力汽車銷量2萬輛,只占0.1%的市場份額。

    今年開始,國家啟動新一輪的新能源汽車推廣攻勢,7月9日召開的國務院常務會議決定,自今年9月1日起到2017年底,對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。

    7月13日,國家機關事務管理局、財政部等五部委又公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》,明確政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。按計劃,2014年、2015年和2016年3年內,各省(區、市)政府機關及公共機構新購車輛中,新能源汽車所占比例,應當分別不低于10%、20%和30%,以后逐年提高。

    7月21日,國務院辦公廳正式發布《新能源汽車推廣應用的指導意見》,意見明確指出,要以純電驅動作為新能源汽車發展的主要戰略取向,重點發展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車!兑庖姟穼涌煨履茉雌囃茝V應用提出6個方面25條具體政策措施。包括加快充電設施建設、引導企業創新商業模式、推進公共服務領域率先推廣應用、完善政策體系、破除地方保護、加快技術創新和產品質量監管。

    9月1日,正式取消新能源汽車購置稅的政策正式開始實施,很顯然,國務院的這一政策對于新能源汽車的推廣起到了重大的利好作用。取消購置稅之后,新能源汽車的價格將更加親民,再算上國家和各地方政府補貼的部分,購買新能源汽車的成本已經接近于傳統的內燃機車。

    受益于密集出臺的政策影響,消費者前期抑制的購買熱情得到部分釋放。2014年8月,我國新能源汽車生產5191輛,同比增長近11倍。其中,純電動乘用車生產2447輛,同比增長近8倍,插電式混合動力乘用車生產1594輛,同比增長近27倍;純電動商用車生產284輛,同比增長近3倍,插電式混合動力商用車生產866輛,同比增長近37倍。

    2014年(1-8)月,新能源汽車累計生產31137輛,同比增長328%。其中,純電動乘用車生產16276輛,同比增長近7倍,插電式混合動力乘用車生產6621輛,同比增長近12倍;純電動商用車生產3079輛,同比增長55%,插電式混合動力商用車生產5161輛,同比增長91%。根據國家“863計劃”節能與新能源汽車重大項目專家組組長歐陽明高預測,今年全年我國新能源汽車產銷將同比增長300%。

    地方政策出臺形成互補

    在國家層面政策利好頻出的同時,地方也在密集出臺政策扶持新能源汽車發展。北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢等多省市制定措施,強制發展新能源汽車充電設施。

    北京

    北京今年重點研究制定在首都機場、南苑機場、北京站、北京南站、北京西站等大型交通樞紐,以及公共停車場、高速公路服務區等公共場所充電設施配建規范。

    截至目前,北京已完成100個快速充電樁及300個慢速充電樁建設。到2014年底,北京將完成1000個快速充電樁建設,在五環內初步建成5公里半徑快速充電網絡,解決“里程焦慮”。屆時,1000個充電樁每天可滿足24000輛汽車的充電需求。同時,北京還將在7條高速公路建立公共充電樁,包括京哈、京開、京滬、京承、京藏、京港澳、機場南線。新建的充電樁都位于高速公路在本市區域內的服務區中,共有14處。

    預計到2017年,北京將在社會公共停車場、大型商超停車場、電動汽車專業銷售4S店、具備條件的加油站等,建設10000個快速充電樁。

    上海

    根據獲批的《上海市新能源汽車推廣應用實施方案(2013-2015年)》,上海計劃到2015年將建成6000個充電樁,進而實現13000輛新能源汽車推廣應用目標。在充電設施方面,(2013—2014)年共建設交直流充電樁約1800個、2015年建設4200個左右。

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